加碼非法定社福被中央扣補助 蘇俊賓批：解決問題卻被懲罰

多个地方县市因执行非法定社福支出遭中央扣除补助款，桃园市副市长苏俊宾今天强调，地方政府努力挖掘问题，补强原本中央既有政策不足之处，却被中央扣除补助，这样的政策应该调整。图／市府提供

多个地方县市因执行非法定社福支出遭中央扣除补助款，桃园市长张善政上任后，非法定社福支出从前年59亿增至去年87亿元，一般补助款更被中央扣减1亿元。桃园市副市长苏俊宾今天强调，地方政府努力挖掘问题，补强原本中央既有政策不足之处，却被中央扣除补助，这样的政策应该调整。

「细腻多面向的社福预算，却用这么粗颗粒规范规范各县市，阻挡县市政府弥补社会缺口。」苏俊宾今天受访表示，每个县市的人口、产业结构不同，面对的课题也不同，自然会针对县市特别需要关注的议题提供预算补强，这是地方政府的职责。

苏俊宾说，「非法定社福」是一个概念性的主计标准，中央却因为这个理由惩罚各县市。他认为至少中央应尝试把「非法定社福」尝试分为2类，如果只是讨好民众的钱坑政策，理当被约束规范；但若是地方政府努力挖掘问题，补强原本中央既有政策不足的地方，中央不但不该扣除补助，反而应该提供奖金奖励才是。

苏俊宾强调，桃园推出的许多政策，都是考量桃园产业与人口现状，精打细算后才推动，举例而言，包含扩大LDCT肺癌、冻卵补助、产后忧郁心理咨商，中央与其他县市也陆续跟进，代表这是对的政策，也提早看到问题并提出方法。

苏俊宾也强调，中央一方面在喊少子化问题严重，一方面在惩罚地方政府生育补助，这样不是很矛盾吗？「如果我们提早看到问题，解决问题，在现行的中央制度下，却是被惩罚的一方，也许这样的制度是有调整的空间。」

桃园市政府今也重申，升格以来，桃园市人口成长为全国第一，从205万人增加到232万人，各种建设、社福及人事需求都大幅提升，正处于各项基础建设及创新宜居城市的关键时刻，财政支出势必有所成长。

市府表示，桃园市获配中央统筹分配税款及一般性补助款一直为6都最低，中央已24年未能修改财政收支划分法，还扣减桃园市一般性补助款达1亿余元，对桃园市并不公平，该扣减机制应有检讨空间。