加强版"限塑令"来了 各界应对如何?已有概念股闻风而动

（原标题：实探丨加强版“限塑令”来了，各界应对如何？已有概念股闻风而动）

点外卖的塑料包装餐盒，装奶茶的塑料饮杯、吸管，超市里不限量连卷袋…这些塑料产品方便了我们的生活，但也给自然环境带来极大负担：大部分塑料在自然条件下难以降解，焚化也会带来空气污染，并对海洋、土壤、生物产生极大危害。

塑料污染治理已经引起国家高度重视。11月30日，商务部发布《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法（试行）》办法，要求商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、外卖企业使用塑料袋等一次性塑料制品的，应根据上述办法向商务主管部门报告使用、回收情况。

事实上，早在今年年初，发展改革委、生态环境部就印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确了分阶段目标任务和保障措施，并对商务领域（零售、餐饮、住宿、会展、电子商务等重点行业）禁塑、限塑提出了具体要求。4月《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》通过，第六十九条规定，“商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、快递企业和外卖企业应当按照国家有关规定向商务、邮政等主管部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况”。

在此背景下，被坊间称为加强版“限塑令”推出，根据公告，上述办法落地还有约一个月时间。以往作为使用大户的商超和餐饮企业如何应对？政策对产业的发展有何影响？证券时报记者近日对此作了一番调查。

加强版“限塑令”下 商超和餐饮企业积极应对

我国塑料制品的消费量惊人。以塑料购物袋这项禁塑令重点管制的对象为例，据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计，我国每天使用塑料袋约30亿个，截至2019年，塑料袋年使用量超过400万吨，而外卖和快递等行业正在加剧这一问题。据统计，中国快递塑料包装每年消耗量约为180万吨，外卖塑料包装为50多万吨。

作为以往一次性塑料制品使用大户的大型商超，目前在一次性购物塑料袋方面使用情况如何呢？

在深圳一家华润万家超市门店，记者发现，在超市的收银台前面，仍悬挂一排排购物塑料袋。记者以顾客身份咨询工作人员后，工作人员表示，目前塑料购物袋仍以收费方式在提供，今后还会根据相关部门最新要求进行调整。

餐饮企业也是塑料制品使用大户，餐品打包的袋子，餐具中的叉子、吸管都是生活中广泛使用一次性塑料制品。那么，面对加强版的限塑举措，各家大型餐饮企业又如何应对呢？

在肯德基深圳某门店，记者发现，目前店铺仍在免费提供塑料吸管，但一次性筷子、叉子、汤匙等餐具，如消费者需要，门店将收取0.1元/单的费用。

肯德基某门店仍在免费提供塑料吸管 胡华雄 摄

在深圳市龙岗区某永旺超市门店，记者了解到，从今年10月1日起开始该超市已经不提供免费的一次性筷子和勺子，顾客如有需要可以付费购买，对此，商场在醒目位置已有提示。

深圳永旺超市某门店对于一次性餐具的收费提示 李明珠 摄

在深圳星巴克某门店，记者发现，塑料吸管已基本被纸质吸管代替。记者点了一单，发现星巴克提供的纸吸管比一般的塑料吸管稍软一点，但不影响饮用。

深圳星巴克某门店提供的纸吸管 胡华雄 摄

而在很多知名的餐饮网红品牌，比如位于深圳福田的鲜芋仙一家门店，收银台就放有明显标志，不再免费提供一次性餐具，建议选择无需餐具，如需要一次性餐具将收费，餐盒和勺子一套2元，杯子和吸管一套1元。该店员透露，早在9月1日已经收到公司内部通知，一次性餐具不再免费提供，具体实施是9月底正式开始。

在深圳福田区的一家喜茶店，记者看到店内提供纸吸管和常规吸管两种吸管，喜茶的下单小程序上提示“应环保条例，我们不再主动提供塑料餐具”，其下就是涉及吸管的3个可选项，默认第一个选项就是纸吸管。

奈雪在深圳卓悦中心的店则成为首家环保试行店，可以看到店内提供可降解生物环保吸管，并实行垃圾分类，计划在年底会全面暂停供应塑料吸管。此外，还有“自带杯减2元”的活动：消费者到奈雪门店使用自带杯购买茶饮产品可立减2元，通过支付宝付款还能再获得30g蚂蚁森林能量，记者了解这个活动在今年7月就开始在全国推出了。

同样作为限塑重点行业的快递业和外卖平台暂时没有新的举措。记者致电顺丰客服，对方表示，目前暂无收到公司有下发针对塑料制品的包装袋的额外收费通知，目前文件封和塑料包装都不收费用，只有重货快运的物品，里面的塑料填充物需要根据货物的重量来收费。在纸箱环保回收方面也并未进一步动作。美团外卖平台客服表示，目前都是各个商家决定一次性塑料包装是否收费，平台暂时未做过多参与，并没有接到平台对限制塑料用品的相关规定。

华东某大型创投机构负责新材料领域投资的合伙人在接受记者采访时表示，目前限塑令比较难推行的原因在于，首先，替代产品的成本比较高，企业意愿不强，但这是由于可降解塑料产品如聚乳酸（PLA）的整个生产工艺的成本就比较高且生产规模有限，规模经济尚未完全体现；其次，没有能够替代塑料性能的完美方案，比如纸类吸管，遇水会变软。他特别强调，除了可降解材料替代以外，不可降解的塑料循环再利用，也是一个很好的解决方案。比如目前各地提倡的垃圾分类，将原来不可降解的塑料通过回收利用，通资源再生循环利用，也能起到很好的效果。

各地政府和企业动作不断

今年，多个城市在推进限塑令执行方面加快了脚步。

北京于11月发布《北京市塑料污染治理行动计划(2020—2025年)(征求意见稿)》，特别对北京市餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大行业治理塑料污染规定了时限和步骤，对每个行业对标整改提出了严格要求，强化减塑力度。

江苏省发改委、省生态环境厅也联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》，在这个升级版的"限塑令"中，明确要求，到2022年底，全省范围的邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，减少不可降解的塑料胶带使用量。

上海新版限塑令则着重强调塑料制品的源头减量、循环使用、再生利用和环保处置，从生产、流通、使用、回收、处置的全过程和各环节明确提出了分阶段目标和系统性治理要求及任务措施，全国已有多个城市相继跟进。

不少企业也推出相关计划。

据记者了解到，必胜客近日也发起减塑倡议，在上海、杭州和厦门三个城市率先上市环保包装，包括纸吸管、纸袋，以及生物降解塑料袋；并宣布2020年底，中国内地所有必胜客餐厅将停止使用塑料吸管，转而使用纸吸管代替，全年预计节省约7千万支塑料吸管，相当于减少85吨不可降解塑料用量。

必胜客相关负责人透露，未来全国36个城市的餐厅将把现有包装更换为纸袋或生物降解塑料袋，预计一年可节省约9千万个塑料袋和7千万支塑料吸管，预计相当于每年约减少1000多吨不可降解塑料用量。截止2022年底，所有餐厅将停止不可降解塑料袋的使用，预计节省的塑料袋数量为1亿3千万个，减少约1400吨不可降解塑料用量。

美团在推动外卖行业环保化方面也有举措，2017年8月，美团推出青山计划，三年来，青山计划和合作伙伴建立了350个外卖餐盒回收与循环再生试点，24万公益商家入驻，在云南等地扶持了2800亩生态扶贫种植林。美团在环保方面2025目标是：建设绿色包装供应链，为平台全量商家提供外卖包装可回收、可降解或可重复使用解决方案；联动产业上下游在全国20个以上省份建立常态化餐盒回收体系；促进1亿用户践行无需餐具等可持续消费行为。

塑料替代产业前景光明 多只概念股闻风而动

限塑升级的相关消息也投射到股票市场，近期A股多只概念股闻风而动，市场资金也嗅到其中的机会。

丹化科技自11月30日开始，连续3个交易日涨停。美联新材、瑞丰高材等多家公司股票也连续大涨。

2017年8月25日，丹化科技曾发布公告，称公司将出资8400万元，与相关方及公司部分技术骨干在江苏丹阳合资设立聚乙醇酸（PGA）降解塑料项目公司。项目公司将以控股子公司通辽金煤化工有限公司的煤制乙二醇下游衍生产品乙醇酸为原料，采用控股孙公司江苏金聚合金材料有限公司的专有技术，首期建设年产能3000吨PGA生产线，远景规划建设年产30万吨生产线。

瑞丰高材2020年3月16日召开第四届董事会第十二次（临时）会议，审议通过相关议案，拟在沂源县化工园区（公司新厂区）投资建设年产6万吨PBAT生物降解塑料项目。

美联新材今年也筹划向特定对象发股股票事项，拟募集资金投资于功能母粒及生物基可降解母粒产业化项目和补充流动资金。其中，功能母粒及生物基可降解母粒产业化项目的建设内容主要为新建4条功能母粒生产线，以及1条生物基可降解母粒生产线。资料显示，生物基可降解母粒是可降解塑料产业链上重要的上游行业。

不过，由于资金、技术、市场等因素，一些公司的降解塑料项目推进并不是很顺利，未来是否能形成真正的盈利增长点，尚需要时间和市场验证。

比如在丹化科技今年4月份独立董事述职报告中，独立董事就提及，公司聚乙醇酸（PGA） 降解塑料项目公司的建设低于预期。在涉足降解塑料项目多年后，丹化科技自身仍反复处在亏损或微利的境地，2019年度亏损4.33亿元，2020年前三季度再次亏损2.27亿元。

12月2日晚间，丹化科技对近期股价异常波动进行风险提示。在公告中，丹化科技称，今年前11个月，公司试产的可降解塑料产品的销售额约600万元，占公司营业收入的比重很小。

招商证券的研究观点认为，限塑升级背景下，造纸业与可降解塑料迎来发展机遇。目前可降解塑料产品以淀粉基、PLA、PBAT为主，从全球的产能来看，淀粉基、PLA、PBAT分别占比38%、25%、24%。但是国内传统塑料制品产能大、成本低，因此可降解塑料的需求不足，产能也有限，成本相对较高。短期看，一次性餐具将部分由纸质餐具替代，造纸业需求上升。长期看，未来随着限塑禁塑政策推进，国内可降解塑料的产能有望大幅提升，成本也将下降。