教育部试办「第三人生大学」　蓝智库：有哗众取宠之嫌

▲教育部。（图／记者崔至云摄）

记者崔至云／台北报导

教育部日前宣布将于114学年度试办「第三人生大学」计划，采用学年制及累计学分的方式，旨在满足55岁以上民众的学习需求，并强化其参与职场的能力。对此，国家政策研究基金会教文体育组召集人陈学圣认为，教育部此计划中对于学分、学位授予的规划，目前皆已有相关教育机构执行，教育部看似创新的政策，实则缺乏新意，甚至带有哗众取宠之嫌。

教育部「第三人生大学」试办计划将于明年1月公布，以55岁以上民众优先，目前规划将采「累计学分」的方式，长期则衔接学位授予，课程将着重专业技能。陈学圣认为，目前已有部分大专校院开始招收高龄者就读，授予学分及学位，教育部的规划并非创新措施。

此外，陈学圣指出，社区大学多年来积极争取授予学位，但根据《社区大学发展条例》，现行规范仅允许其发给「学习证书」，无法提供正式学位。而空中大学则长期提供成人多元学习管道，且近年来学生人数逆势成长，从104学年度的11,000多人，至111学年度增加至16,338人。如果教育部能针对社区大学、空中大学等现有基础，进行资源投入与升级，应可取得更显著的成效。

陈学圣强调，教育部的「第三人生大学」计划看似创新，实则重复既有方案，无论是大专校院、空中大学或是社区大学，现有体系中已有多元管道可供55岁以上民众学习，与其耗费资源推动新政策，教育部更应着眼于整合现有的教育体系，优化资源配置，以避免政策流于形式，方能实现提升中高龄族群学习机会的初衷。