蓝智库：教育部应检讨学习历程档案制度 不要只是政策宣传

国家政策研究基金会教文体育组召集人陈学圣。（本报资料照片）

九月下旬，教育部与「作伙学」团队发布「113年全国高中学生与教师问卷调查成果报告」，表示高中教师对学习历程档案有正面看法，且近九成学生从制作课程学习中学到至少一样素养能力。然而，国民党智库、国家政策研究基金会教文体育组召集人陈学圣指出，教育部的调查避重就轻，对「学习历程档案」制度的改进，并无帮助。

「作伙学」团队在该调查成果报告中，针对学习历程档案指出，「制作课程学习成果的目的，也在协助学生探索志向，培养素养能力」。但在该份调查成果报告中，却只针对「培养素养能力」面向进行调查，指出「六成以上学生认为制作课程学习成果有助于自身培养素养能力」，「高达九成以上学生认为从制作课程学习成果的过程中，学到至少一样素养能力」。对于「探索志向」面向，仅表示「近八成的教师认为可以协助学生探索志向」，而学生族群是否也有同样想法？该团队未提及。

但根据教育团体EdYouth同样于今年发布的调查结果，有超过五成的学生，认为学习历程档案制度对「生涯探索」没有帮助，且有超过六成的学生，对于「学习历程档案制度是选择生涯探索的最大诱因」表示「不同意」，同时并有许多学生对于学习历程档案与生涯探索的连结，给予负面评价，显示学习历程档案对学生「生涯探索」的帮助，十分有限。

此外，陈学圣亦指出，教育部自2020年起，编列「作伙学：学习历程档案审议计划」预算，逐期递增，至114年2月底止，规划经费累计高达7,690万元，其重点工作之一为制作「作伙做学档—课程学习成果呈现建议」手册，规划提供给高中生、高中教师及大学教授。但根据EdYouth的调查，仅有9.58％的受访高中生表示熟悉「作伙学」手册功能与使用方法，不熟悉者则高达76.02％，其中「非常不熟悉者」高达65.55％，与教育部所宣称效益落差极大。

陈学圣呼吁，教育部应将既有资源做更有效的利用，持续检讨改进「学习历程档案」制度，而非仅是致力于政策宣传，否则，将难以达到赖总统竞选时所期许的，「成就每一个儿少，都能够得到多元、均优的教育环境」。