禁伐补偿3万变6万 吴思瑶怒轰:蓝白立委阅读障碍吗?

吴思瑶。(本报资料照片)

蓝白在立法院杯葛总预算案审查,理由之一就是原住民禁伐补偿预算没有编足,立法院长韩国瑜将于17朝野协商解僵局。民进党团干事长吴思瑶今搬出《宪法》、《预算法》、《财政纪律法》、《财政收支划分法》相关规定,怒批蓝白立委阅读有障碍吗?原住民禁伐补偿从3万变6万,已经在法律当中增订固定经费额度,不论谁执政都要依法依宪执行财政纪律相关法规。

吴思瑶表示,韩国瑜17日即将针对总预算是否能交付审查,召开协商,民进党团乐见也期待,会努力提出在合法合宪的基础上,能够得到共识的解方。

吴思瑶说,「立法院对于行政院所提预算案,不得为增加支出之提议」,《宪法》70条明明白白,蓝白立委阅读有障碍吗?立法院可以删预算、砍预算,但不得为增加支出之提议;《预算法》第 91 条也规定,「立法委员所提法律案大幅增加岁出或减少岁入者,应先征询行政院之意见,指明弥补资金之来源」,都是为了控管财政,不会瘫痪财政。

根据《财政纪律法》第 5 条「中央政府各级机关、立法委员所提法律案大幅增加政府岁出或减少岁入者,应先具体指明弥补资金之来源。」第 7 条也规范「各级政府及立法机关制(订)定或修正法律、法规或自治法规时,不得增订固定经费额度或比率保障,或将政府既有收入以成立基金方式限定专款专用。」

吴思瑶强调,《财政纪律法》2019年完成修法,在野党立委提出过去历史案例,很多都还没有《财政纪律法》立法,原住民禁伐补偿从3万变6万,这就是违反财政纪律法第7条,因为立委已经在法律当中增订固定经费额度,非常清楚。

吴思瑶说,《财政收支划分法》第 38-1 条也是同样再次阐述,各级政府、立法机关制(订)定或修正法律或自治法规,需增加财政负担者,应事先筹妥经费或于立法时明文规定相对收入来源,不论谁执政都要依法依宪执行财政纪律相关法规。

吴思瑶说,非常遗憾,黄一半、黄半仙又来了,黄国昌永远事情只讲一半,指鹿为马、颠倒是非,黄国昌指出绿能你不能,他说2011年老农津贴提高是民进党立委提案,但是行政院也有提出版本,这是行政、立法协商共议有共识修法,当时老农津贴由6000提升到7000元,社会有高度共识,执政党国民党从农委会到行政院都发布新闻讯息,认为修法符合公平正义,提升老农津贴是合理财政负担、合法修订,更合乎宪政权力分立原则。

吴思瑶表示,这次原住民禁伐补偿从3万元提升到6万元,涨幅100%,排挤更多原住民族照顾预算,光是禁伐补偿达52亿元,占原住民族整体预算4成,政院多次阐述支持调整,3万到4万是合理数字,3万到6万就超乎国家负担,因此迄今没有行政院版本。

吴思瑶批评,黄国昌永远见树不见林,只讲一半误导舆论,行政院已经想方设法照顾原住民预算,今年原民预算增加12%、高于国家预算增幅9%,照顾原住民预算达178亿元,史上最高,不要误导社会、制造对立,希望朝野协商能够获得大家都能接受的合理方案,合理解决。

民进党团书记长蔡易余表示,2011年财政纪律法还没三读,当年老农津贴,民进党提案6000到7000元,包括国民党很多立委有提案,经过跟行政院沟通,在遵守财政纪律前提下,提出院版并设有排富条款 。如今蓝白违反财政纪律,不断丑化行政院,批评行政院跟民进党对原住民不够好,完全是颠倒是非。