金观平：放大创业带动就业的倍增效应

就业是民生之本，创业是就业之源。习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时指出，完善创业带动就业保障制度，优化创业服务，提升创业质量。这是深化就业体制机制改革的重点任务之一，体现了我们党对就业规律的深刻认识和深刻把握，有助于充分发挥创业带动就业的倍增效应。

近年来，我国创业生态不断完善，创业氛围日益浓厚，经营主体发育迅速。国家市场监督管理总局发布数据显示，2023年，我国新设经营主体3273万户，同比增长12.6%。无论是在产业孵化园区里迸发的奇思妙想，还是围绕着老百姓的衣食住行，创业者们造就了大量的就业机会，拓宽了广阔的就业空间，带动了更多劳动者就业。

进一步激发市场活力和社会创造力，扶持创业的政策力度还应不断加强，公共服务保障制度还需持续完善。创业者不仅需要具备专业技术、资源、视野，更需要宽松的市场环境，以调动创新创造的积极性。

营商环境是创新创业的土壤。优化营商环境，要在细节上下功夫，从企业的实际需求着眼，构建起富有活力、提高效率、维护公平、倡导创新、宽容失败的体制机制，深化创业领域“放管服”改革，提升企业开办标准化规范化便利化水平，打造“创业者乐园、创新者天堂”。

支持政策是创新创业的阳光。近段时间来，广西、湖南等地为了吸引创业者，细化此前推出的创业支持政策，从提供场地支持、租金减免、税收优惠、创业补贴等措施，加码到扩大贷款对象范围、提高贷款额度上限、优化经办流程等。这些举措进一步降低了初创实体创业成本，彰显了地方政府的决心和诚意，有助于激发劳动者创业积极性主动性，鼓励引导更多创业者踏出第一步。

服务体系是创新创业的雨水。创业者个人大多具备一定的专业技术能力或者某一项优势，但创业不是千里走单骑，运行3年多的“马兰花计划”证明，创业培训必不可少。支持创业还需从关键环节、突出问题、薄弱领域入手，针对不同领域的创业活动以及创业活动的不同阶段，帮助创业者深化认知，提升创业能力，增加创业实践，降低创业风险，进而提高创业成功率和企业稳定性。

创业者多、经营主体稳，才能带来就业的倍增效应，创造出更多更优质的就业岗位。期待支持创业的政策力度更大一些，提升创业质量的服务再全面一些，鼓励创新创业的社会氛围再浓厚一些，让每一个创业者怀着希望勇往直前。 （作者：金观平 来源：经济日报）