金厦海域执法争议 欧洲智库：金门成了大陆对付台湾的战略实验室

金厦海域执法争议，欧洲智库：金门成了中国大陆对付台湾的战略实验室。（图:shutterstock/达志）

据法国广播电台报导，一家欧洲独立智库近日指出：金门成了中国对付台湾的战略实验室。托马斯莫尔研究所（l'Institut Thomas More）印度太平洋项目的主任洛朗·阿姆洛特（Laurent Amelot）近日刚发布了一篇与人共同合作撰述的文章，题目为：《台海现状能否维持？》 分析指出，2月15日和19日在台湾沿海发生的两起事件表明，中国正在发出一个信息，即中国不再尊重台湾的海域疆界或领空疆界。

托马斯莫尔研究所是一家布鲁塞尔-巴黎的独立的欧洲舆论智库。该智库指出，1月13日赖清德当选台湾总统，再次确认了台湾民族在华人世界中的地位，那么台湾海峡两岸之间的紧张局势将进入新阶段，其后果是长期的，绝对不会被人忽略不理。北京1月31日单方面决定在海峡中线附近修改M503航路，以及2月15日发生的金厦海域致命事件，证实了中国应对阈值门槛以下的紧张局势的战略轮廓。

2月14日，两名中国大陆渔民在被台湾海巡署追捕后，在金门岛外海约一海浬处溺水身亡。 根据台湾20世纪90年代制订的「限制水域」原则，他们闯入了「禁止水域」，接着试图逃跑。 2人溺水死亡后，中国立即谴责这一事件，指责台湾海巡署恶意使用「暴力和危险」的方式。

两天后，中国海警福建分队宣布计划加强监视和巡逻，以更准确地执行金门周边的法律管辖。 这一新做法导致2月19日再次发生中国海警强行登上并检查一艘台湾旅游船的事件。

洛朗·阿姆洛特指出：中国的这些举动可能会导致台湾感到被迫禁止中国船只航行，从而增加双方相互禁止的可能性。中国的这种双重策略让人观察到30年来，中国并没有充分行使其对金门群岛的「管辖权」的现状。

文章称，虽然中国大陆政府一向声称对所有台湾领土拥有法律上的管辖权，但几十年来很少应用它，这解释了为什么海上致命事件如此罕见（最后一次已知的事件可以追溯到1990年），尽管北京和台北之间的紧张局势仍然高度紧张，但登船事件却如此罕见。这一举动也标志着事实上的原则改变，因为中国现在打算行使其认为是拦截和检查台湾船只的完全合法权利。

文章预测，短期内，中国海警可能会增加在该地区的行动，而北京将鼓励中国渔船在那里部署。部署在灰色地带逻辑下的这些中国渔船，众所周知他们就是为了实现双重目标，亦即：画定领土并提供监视和监测能力。这种观点与中国海军频繁的演习有关，可能会增加识别和计算错误的可能性，而且还会增加台湾军用和民用船只发生事故的可能性。

此外，中国通过宣布现在起，打算在台湾控制的海洋地理区域进行执法活动，中国发出了一个更广泛的信息，亦即它不再尊重台湾的领海边界或领空边界。

洛朗·阿姆洛特指出，随着时间的推移，中国海警可以利用其管辖权来执行「北京萨拉米战略」，即监视海域、保护渔船并监视台湾的动向。从中长期来看，中国可能会利用其声称的管辖权来破坏台湾对金门群岛和马祖群岛的控制。这意味着根据类似于在南海针对台湾所采取的做法，监视海域、保护其渔船并监视台湾的动向。

文章称，这可能涉及切断台湾与其具有重要战略意义的金门群岛和马祖列岛的联系，这些群岛是台湾军事前哨基地，鉴于其战略位置，是北京的优先目标，作为中国和台湾之间可能爆发战争的前奏曲。

中国海警的存在逐渐增加，特别是渔船可能会挑战、破坏或中断台湾对这些岛屿的补给。这种前景将从战略上改变台湾海峡的现状，使之有利于中国，同时削弱台湾在海上和空中巡逻以应对中国入侵的能力。从北京的角度来看，台湾海峡从国际地位转变为国家地位，就中国的话语权和操作实践而言，这将在海上和空中航行自由方面造成影响。

文章建议，为了防止这种情况的发生，台湾应该考虑在海上和空中安全以及领土安全方面积极合作的新形式，以应对这一挑战。日本应该仔细观察中国大陆在台湾海峡的演习，因为继西沙群岛、南沙群岛、金门和马祖之后，钓鱼台可能是中国的下一个活跃目标。这一假设可能会显著改变太平洋第一岛链的力量平衡，并使美国的地区安全架构面临考验。