警察年改不公？吳忠泰：民進黨政府年改邏輯矛盾

警察年改争议多年，「警察人员人事条例」修正草案昨天在立法院闯关，朝野立场依旧分歧。 图为退休警察人员协会上街声援修法。 联合报资料照片 记者林澔一／摄影

立法院通过「警察人员人事条例」修法，单独提高警消等人员退休所得替代率最高百分之八十，铨叙部指将破坏退抚制度公平性。曾任总统府年金改革委员会委员吴忠泰表示，蔡政府的年改逻辑不一致，导致退休公教认为不公平。教育团体则呼吁停止所得替代率下降、拨补应一并进行，并应返还公教人员年资补偿金。

吴忠泰指出，民进党政府在二○一七年六月通过公教的年改法案，二○一八年六月再通过军人年改，相隔一年，却同步在二○一八年七月实施退抚新制，于是军人年改不合理的部分，并没有被仔细检视；加上劳保应该调整的部分迟迟不动，政府只靠拨补，还称「拨补也是改革」，使蔡政府的年改逻辑自相矛盾。

当初讨论军人年改，考量军人限龄退伍及其职业特殊性，除了少数上校以上月退俸有减少，绝大多数的在职军士官是不减反加；其次，公教的年资补偿金被砍，军人的却可保留，军人年改与公教「不是不一致，是天差地别」，让退休公教非常不平。

同样曾任年改会委员的全国公务人员协会前理事长吴美凤表示，警消业务特性高危，确实辛劳，修法将其所得替代率提高，同为公务员当然乐见其成，但她也要为在第一线奋斗的其他类别公务员发声，公务员业务虽不如警消工作那般高危险性，但业务挑战性高，时常没日没夜加班，辛劳程度也不亚于警消。

吴美凤认为，警消年改不至于造成各类别公务员之间的对立，铨叙部身为主管机关，更应该以此为衡平点思考过去年金改革是否对退休公务员公平，眼看退休金逐年递减，真的是在凌迟公务员；即使公教不能比照警消提高所得替代率，仍希望停止递减来止血，至少提供退休公教最基本保障，不让两者距离继续扩大。

全教总理事长侯俊良就指出，警消人员工作有其特殊性，立院单独对警察人员给予不同退休给付标准，突破公教退抚制度的平等对待原则，能理解是为了体恤警消人员的辛劳；但针对公教族群，国民党立院党团也已提出停止所得替代率下降方案，确实是已退公教族群期待的方向，但呼吁停止所得替代率下降、拨补应一并进行。

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