就安基金成提款機 民團要求公開支出明細

季青漫画

就安基金遭控浮滥乱花,台湾失能者家庭暨看护雇主国际协会理事长张姮燕痛斥,有照顾需求的家庭类雇主辛辛苦苦每月缴交的血汗钱,却被劳动部拿去买咖啡豆、信封、影印纸,与就安基金设立用途完全不符合,劳动部欠雇主一个道歉,往后必须公开就安基金支出的明细表。

TIWA台湾国际劳工协会研究员吴静如也认为,应建立完善的监督机制,让大众都能检视。

劳动部就业安定基金设立目的,是为促进国民就业,提升劳工福祉,然而近年来却成为政府各单位的「提款机」,其中像是经济部推「机车行升级转型」,就安基金支应了四千万作为机车行技师技能训练费;新冠疫情期间,交通部纾困观光业,也花了十亿元的就安基金,经济部发给雇主的基本工资薪资补贴,也是由就安基金支出。

劳动部统计,就安基金近五年平均每年收入约两百多亿元,疫情期间,因劳动部动用就安基金推出纾困措施,导致就安基金从二○二一年至去年,连续三年短绌。今年截至十月底,就安基金收入约一七三点一九亿,支出约一二九点四四亿,整体规模约四二九亿元。

张姮燕批评,就安基金用途项目定义模糊,几乎每一项支出项目都能硬说是为了促进国民就业、提升劳工福祉,但买咖啡豆、信封、影印纸,清运垃圾、找脸书小编,这些用途项目,和促进就业、提升劳工福祉有何关系?

张姮燕表示,不少家庭类雇主面对家中重症、失能的被照顾者已经很弱势,劳动部还拿家庭类雇主的血汗钱去买咖啡豆,喝得下去吗?拿这笔钱提供劳工或雇主法律扶助、给看护加薪还比较适当。

雇主协会主张,就安基金不该只是就安基金委员会审核,未来应公开使用明细供全民审视,同时也呼吁劳动部停征家庭类雇主的就业安定费。

吴静如则说,就安基金之所以能乱搞滥用,就是因为基金编列预算复杂,且支出不够公开透明,一般民众很难看懂,进而消解了人民监督的权力,呼吁劳动部应建立更健全、亲民的就安基金监督机制,让大众都能检视。至于免征就安费,吴静如强调,政府长期低估照顾成本,TIWA不反对家庭类雇主免征,但产业类雇主不该免除。