巨蛋政治學/全台10顆蛋 專家:蓋得起要養得起 1年幾場萬人演唱會?

桃园巨蛋周边路幅小,公车班次不多,近年已非桃园演唱会首选场地。记者朱冠谕/摄影

巨蛋政治学当道,台中、新北、台南都要盖蛋,桃园虽然有俗称桃园巨蛋的市立综合体育馆,但长期失去功能、使用率低落,地方盼望桃园也能孵出「新巨蛋」;市府体育局表示,已积极盘点,重点是要先找出新巨蛋的定位。专家直言,地方政府盖得起也要养得起,1年万人演唱会能有几场?如何永续营运才是关键,不该为解决短期需求却创造更大问题。

全台已有10颗「巨蛋」,包括台北小巨蛋、台北大巨蛋、林口小巨蛋、桃园巨蛋、竹北巨蛋、台南小巨蛋、高雄巨蛋、苗栗巨蛋、花莲小巨蛋、金门小巨蛋,还有即将加入的台中巨蛋及新北巨蛋。金门小巨蛋容纳3500人、台北大巨蛋4万人,虽名为「巨蛋」,但规画相差可逾十多倍,苗栗、花莲、竹县也都不足万人。

其中,桃园市立综合体育馆1993年完工启用,约可容纳1.1万人,曾办理国内运动赛事、演唱会,甚至总统就职典礼,但时代变迁下,已难符合近期运动竞赛与大型演唱会所需,不仅交通不便,薄膜屋顶和灯光还会「吃球」,打职篮须「切半」使用场地,观众才能看清楚,出入口也无法运进大型舞台设备,专业经纪公司看了都打枪,因此长年沦为法会和卖场使用。

面对地方不满声浪逐渐升高,桃园市体育局长许彦辉表示,桃园现以分散场地满足需求,体育局也同时改善市立体育馆使用率,现在周末时段都租借一空。

许彦辉说,桃园市长张善政上任后,已责陈相关局处规画大型公共设施,体育局也积极盘点是否有足够面积的体育场用地「孵新蛋」,兴建类似台北小巨蛋的多功能综合体育馆;目前正衡量各类型赛事与艺文展演活动需容纳人数,但孵蛋光找土地就不容易,没中央补助也不可能成功,在具体规画前会先思考好定位。

「重点不是需不需要巨蛋,而要透过巨蛋要达成什么目的?」体育大学休闲产业经营学系教授周宇辉说,各县市政府规画巨蛋时,应思考目的究竟是为了发展国内运动赛事、国际赛事、运动观光还是大型娱乐活动;如果是为国内赛事,内需市场足以支撑吗?如果是为争取国际赛会,1年又有几场,为了短期需求兴建,真的值得吗?

他也指出,盖一个巨蛋经费动辄上亿,更重要的是「养不养得起」,就以台北大巨蛋为例,因规模大,租金高、灯光空调成本也惊人,球团付不起怎么办?是否要透过非体育活动的力量导入资源,或推动运动发展基金补贴球团,都需要再三思量。

近年演唱会经济兴盛,兴建巨蛋与否,各地政府面临庞大民意压力。周宇辉说,观众超过4万人的演唱会1年有几场,如果数量不多,为了一时需求投资浩大的场馆,盖完后反而会面临永续营运问题;如果一开始兴建的目的不是为了运动赛事,会展中心也不乏是一项选择,盖巨蛋不是唯一解方。

对于新北市长侯友宜也要孵巨蛋,民进党新北市立委李坤城指出,侯友宜在新北市十多年,从没在任何施政报告提出要兴建大巨蛋,如今才想要蹭声量,钱在哪里、地在哪里完全不知道,根本就是炒短线挽救声量,「不要骗人了」,最后盖不出来弄巧成拙,会让低迷支持度雪上加霜。

民众党新北市议员陈世轩说,巨蛋政治利益确实很吸引人,但局处首长对于如何执行只回「一定会落实」,选址在哪、规模多大都得不到解答。

国民党立委叶元之指出,以侯友宜的谨慎个性敢喊出大巨蛋,代表已经有相关腹案,不可能天马行空,但大巨蛋毕竟是长期的建设,如果能够在一、两年内把场址选好、完成招商,对侯的满意度会大大加分,就算任内无法完成,对接班人也是一项利多。

新北体育局代理局长洪玉玲说,目前全台室内场馆除台北大巨蛋可容纳4至5万人,其他县市室内场馆仅能容纳7000人至1.5万人,北台湾约占1000万人观察,北部还是有第二座大型室内场馆需求。新北交通便利,邻近桃园机场,轨道路网便捷,不过新北星级饭店、住宿选择比台北少,是另一个延伸问题。

台南市民期待小巨蛋已久,基地选在东区的南台南站副都心第一期区段征收的新兴发展区。民进党台南市议员郭鸿仪说,唯一的方向并不是一定要巨蛋,但有些人反而用巨蛋绑架选票,即使有蛋,没有周边的设施绝对行不通,「即使有蛋也是个空蛋」;执政者应思考如何带动周边观光、商业发展,对于未来选举来说才是加分的因素,「有没有巨蛋倒没那么重要」。

国民党南市议员王家贞说,台南巨蛋议题横跨前市长许添财、赖清德,直至现任市长黄伟哲,到现在感觉比较有谱,不分党派的民代都非常注意,一定会有政治攻防。