橘世代-新住民長照／老獨窮 新住民長照問題浮現

李依宸（右五）创办社团法人花莲县新住民人文发展交流协会，开办培力课程，举办交流活动，也为新住民解决各种疑难杂症。图／李依宸提供

卅年前，来自中国大陆的小玉（化名）嫁给比她大廿几岁的荣民，先生过世后，小玉被先生前一段婚姻的子女赶出来，独居在租屋套房中。她年轻时照顾年迈的先生、年老后去医院当看护赚钱。前阵子一场大病无法工作，倚靠同样来自中国大陆的姐妹轮流照顾。

忧心老后人生 失去经济来源

胡南西则从菲律宾来台更久，超过四十年，廿三岁时和先生自由恋爱嫁到台湾，生了三个女儿，人生剧本看似幸福。去年先生重病进了住宿型长照机构，同时，夫妻两人年轻时买的房子也被亲人卖掉，她一毛钱都没拿到。南西现在租了一间套房，在医院担任清洁工。不到六十五岁的她，身体虽然还健朗，但她不谙台湾法律，对于房子卖掉却没有拿到分文，觉得老后生活很没有保障。

小玉和南西并非个案。内政部移民署一一二年十月资料显示，台湾新住民近五十九万人，根据「一○七年新住民生活需求调查报告」数据推算，目前新住民年龄大于五十岁者超过三成，近十九万人，他们都面临身体老化、思考退休的年纪，加上多数新住民因跨国婚姻来台，和配偶年龄相距甚大，在配偶过世后面临失去经济来源、独居的议题。

「这几年我们感受到，姐妹们也老了。」新住民林丽蝉目前是基隆市综合发展处处长，近年看见迈入中老年的新住民开始要面对老化、退休等议题。虽然新住民权益视同国民，但多数新住民有信仰、饮食的文化差异，配偶过世后可能连家庭支持都断裂，对台湾的法律、长照资源也相对陌生，「不是你告诉他有社区长照他就可以进得了。尤其大陆配偶在社区，每次选举就会有人拿两岸议题去刺激他。」林丽蝉举例。

预作退休准备 强化健康知能

看到这个趋势后，林丽蝉在立委期间只要有空就去各县市宣导，提醒新住民姐妹要提早思考，并预作退休准备，包括提前准备三桶金—退休生活基金、健康医疗基金和财务准备金，也要过健康生活延缓老化，并且装备自己的健康知能等等。

林丽蝉说，虽然个人准备还不足够，但是她看见了多数新住民会与同乡姐妹形成相互人际支持网络，甚至约好共老，互相照顾。

愈深入此议题，林丽蝉愈了解到，若姐妹们赚取的薪资连基本生活都难以支应，实在很难再为退休存钱理财。

于是她进到基隆市政府后，在市长谢国梁的支持下，先是盘点辖内新住民样貌，找出高风险及需要帮忙的新住民，透过社会处资源扶助弱势，或是请产业发展处提供资源协助做小生意的新住民改良店面，增加经济收入，「让穷老人变少，下一步才有可能谈退休准备。」

林丽蝉也呼吁，新住民的老年人口将愈来愈多，除了期待每个新住民提前准备外，政府也应该系统思考如何让语言、文化不同的新住民，可以平等的使用台湾的长照及相关资源。