考量农业发展走势 立委提案取消农保比率上限

根据现行「农业保险法」规定，补助比率得依保险标的及险种而定，于施行后5年内以75％为上限；施行后第6年起以60％为上限，立委提案考量补助比例应依农业发展定期检讨，第6年补助上限应取消。（本报系资料照）

根据现行「农业保险法」规定，补助比率得依保险标的及险种而定，于施行后5年内以75％为上限；施行后第6年起以60％为上限，立委提案考量补助比例应依农业发展定期检讨，第6年补助上限应取消。陈吉仲指出，「农保法」上路仅1年，考量法治安定性，建议维持现行条文。

立法院经济财政联席会今日审查立委曾铭宗、谢衣凤、费鸿泰等19人「农业保险法第十条条文修正草案」案，立委提案表示，鉴于农业经营易受天然灾害影响，因此需要透过农业保险，协助农民分散风险，保障农民所得，政府应给予保险费一定比率的补助，只是现行法仅僵化依照年限决定补助比例上限，未能依照农民需要或实际农业发展状况予以调整。

提案指出，因此爰删除「农保法」第10条第1项施行第6年的补助限制，并增列第2项，「前项补助比率，主管机关应考量农业发展之需要定期检讨、调整」。

农委会主委陈吉仲表示，农业保险费补助比率依照产业概况、政策目的，逐品项逐年通盘评估订定并动态检视，现行以补助1／3至1／2为原则，但针对例外情形，如水稻收入保险，为确保稻农迅速获得理赔，因此将天然灾害现金救助转为基本型保险全面纳保，保费由政府负担；猪只死亡保险考量饲养头数与农民负担，除强制业者全面纳保，原则给予5至8成的保费补助，饲养500头以下者由政府全额负担。

陈吉仲指出，委员提案应定期检视补助比率，与农委会采行做法不相悖，只是「农保法」才实施上路1年多，考量法治安定性，建议维持现行条文为宜。

农委会自2017年起扩大推动农业保险政策，2021年施行「农业保险法」，目前农业保险已开办25种品项、39张保单，保单类型包括实损实赔、区域收获、收入保障、气象参数、政府连结等5种，截至2021年底，累计投保件数9.1万、总投保金额403亿元，累积理赔件数1万2153件、总理赔金额逾6.1亿元，农业保险覆盖率在去年5月推动猪只死亡保险强制投保措施后，投保率已达25.9％。

民进党立委郭国文表示，若将猪只死亡强制加保扣除，投保率其实仅17到18％，应鼓励地方政府和产险公司让保单尽量多元化，让农民有更多选择，也能进一步提高投保率。