考委人事權爭議少 先處理將樹立模式

总统府先前公布司法院正副院长张文贞（左四）、姚立明（右四）及大法官被提名人，由副总统萧美琴（左五）主持，总统府秘书长潘孟安（右五）、副秘书长张惇涵（右一）陪同，萧副总统致词并于会后进行大合照。图／联合报系资料照片

总统府送到立法院的考试委员人事案有望先行表决，但大法官与NCC的人事案还有得等！朝野预计7日协商考试委员的审查日期，蓝白立委的共识是先把争议性低的考试委员处理好，民进党团虽有微词，但也愿意先处理。由于NCC委员与大法官提名人选太具政治化与酬庸性，恐需先搁置。

绿盼不要选择性

针对民众党的不满，民进党立委吴思瑶回应说，民进党团8月2日即发函给立法院长韩国瑜，希望处理考试委员及NCC委员人事同意权案，并非民众党立院总召黄国昌所说「从未要求处理」。目前等待立法院处理的人事同意权案连同大法官人选共有三案，现在却只处理考委人事同意权，在野党不该选择性行使人事同意权，虽然民进党对民众党提案并无异议，但姿态仍摆得相当高。

民进党立委钟佳滨6日受访时解释说，吴思瑶的意思是希望全部的人事案件都可以处理，但若在野党先挑考试委员处理，他们也没有反对的理由。他再次向蓝白喊话，希望除了考试委员外，其它人事案与总预算都能尽速进入实质审查的阶段。

民众党立院党团4日在立法院会提案，要求16日起加开全院委员会审查考试委员人事案、11月1日行使同意权投票表决，蓝绿都无异议，全案迳付二读交付协商，朝野预计7日协商考委审查日期。对此，国民党立委王鸿薇表示，考委不像大法官人选、NCC人事有很大的争议性，因此可以先审。如今在野党看似在人事权初步释出善意。

蓝白审查缩短已让步

其实，若以在野党过去在国会改革提出的人事权审查中，要求大法官、NCC与考试委员等人事案至少要审查1个月的法条来看，此次在野党已做出不小让步。16日到11月1日仅半个月，也低于前总统蔡英文提名大法官的审查时间22天，在NCC与大法官有争议下，绿营也该思考如何在人选上有所妥协。

NCC委员方面，在野党虽然透过修法删除「万年委员延任条款」，但行政院8月1日表示，将在立法院审查通过NCC新任委员人事案后，再依《NCC组织法》第16条授权指定新法施行日期，代理主委翁柏宗仍继续延任，引发蓝白不满，此纷争一时半刻并不好解。

朝野都要放下成见

大法官方面，国民党认为司法院长张文贞、副院长姚立明等人选太过政治性，民众党则希望被提名的7人都回复问卷，但7人联合声明要等立法院启动审查时再缴交，也让黄国昌相当不满，看来大法官争议同样棘手。综合两者状况下，考试委员相对争议性低，若能尽速审理，朝野沟通模式或可沿用到NCC与大法官，让相关机关能正常运作。

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