《科技》两岸PCB迁徙潮 泰国跃居专业户

全球制造业在第二次世界大战之后发生过几次的生产转移，依序从美日转往台韩再至大陆，过去几次的转移依靠着比较利益法则进行，以成本为最主要的考量，TPCA表示，PCB的工序繁多、资本支出庞大，所以工厂设立后即难以移动，并且需要供应链的就近支援，台湾的PCB产业始于1968年美商安培在桃园设厂，后续逐步以桃园为中心发展出完整的生产聚落，1990年代之后随着大陆的改革开放，以楠梓电为首展开台商投赴大陆投资的契机，昆山也成为桃园之后的第二个台资PCB生产聚落，2000年之后大陆逐渐成为世界工厂，台商也凭借着大陆的生产优势，在2011年超越日本成为PCB全球市占第一．但随着大陆的经济高速发展，造成沿海的生产成本急速上升，台商在2010年左右也开始往更内陆的湖北、四川扩展，因此台商PCB制造有六成多的产能在大陆，剩余的三成七在台湾。

不过，自2008年金融危机之后，反全球化情绪引起各国经贸保护主义的兴起，这几年全球经历新冠疫情、乌俄战争及逐步升温的美中摩擦，国际强权及跨国品牌业者重新思考供应链过度集中大陆的脆弱性，因此推动全球价值链重组再布局。

TPCA表示，台商多年来在两岸运筹下，对东南亚的着墨并不深，但情况自去年起了变化，原因源于前面所述，面对贸易竞局与国际政局动荡加剧，终端客户基于断链的担忧，因此成为此波全球供应链再次转移的推手，台湾PCB产业自去年开始迎来一波东南亚投资的热潮，这次的生产转移与之前的成本导向不同，主要是受到客户对于生产地安全的考量。

过往台商PCB产业也经过几次转移，从桃园到昆山再到湖北，由于泰国为东南亚PCB产值最大的国家，具备一定PCB产业链发展基础，加上民情友善、开放的经贸环境、国际化程度高，成为这波台商海外布局的首选，这两年陆续宣布投资泰国的PCB板厂如欣兴电子、华通电脑、沪士电子、定颖电子、圆裕企业，原物料商如台虹科技、台燿科技、联茂电子，工厂大都集中于曼谷周边；此波除了台资企业积极前往泰国之外，不少陆企同业也在客户压力下朝向东南亚移动，如富士康、中京电子、中富电路、四会富仕也已宣布投资泰国。，这次的全球制造转移以供应链安全为诉求，两岸PCB产业链尤其偏好泰国，曼谷周边有望成为继桃园、昆山、湖北之后的新聚落，产业群聚固然可以降低交易成本、增加生产效率，但同业间可能也会面临资源排挤，如水电供给稳定度、排放法规、土地、废弃物处理能量、技术人才短缺的隐忧，另一方面随着产能的开出，原本大致平衡的供需状况也将面对价格战的竞争，这些都是PCB产业全球布局不得不面对的课题。

为协助产业面对这次的供应转移，台湾电路板协会自去年起筹组了两次泰国、一次越南、一次马来西亚的投资考察团，同时规划今年7月21日于曼谷举办泰国PCB产业链结高峰会，将邀请泰国官方、台泰PCB企业、工业园区等单位与会，借由沟通平台的搭建以协助有计划投资泰国的厂商，透过与泰国电路板协会合办促进交流，共同探讨PCB产业链前进泰国相关重要议题。