快评》 甘愿当电信老三？蔡明忠的「台台并」进退都伤

台湾大董事长蔡明忠。（本报资料照）

各界引颈期盼下，NCC今日通过两大电信合并案，也让争议的超频争议定调，这其中最闷的莫过于台湾大哥大，先是看着亚太电信与远传结盟，如今已经谈成婚事的台湾之星，却面临合并后要缴回频谱的但书，并不并都挣扎，而「大董（台湾大哥大董事长蔡明忠）」的一念间，却可能让台湾电信业有不一样的局面。

细数台湾电信史，从2G开台以后，先是和信合并东荣，原本和信还要吃泛亚，却被台湾大哥大拦胡，台湾大先后合并南区泛亚、中区东信，之后远传合并和信，开启「电信三雄」时代，之后即便有新业者加入，但都没能如愿壮大，如今即将进入「准三雄时代」，却因台台并面临破局，有了第四家业者生存空间。

台湾大哥大前年闪电合并台湾之星，可能有点「不得不为」，因当时的远传已与亚太共频共网，甚至谈到入股，台湾大说真的也只剩台湾之星能买，若不先把婚事定了，到最后可能面临台星自擡身价，这绝对是精打细算的蔡明忠所不乐见的。

台湾大当时也知道有超频问题，也努力过，未料NCC与数位部最后仍采违规认定，多出的频宽终需缴回。这下尴尬了，一是台湾大必须思考，缴回频谱后的台星，到底还值不值得先前出价，二是如果不并，有没有办法承受当永远的「电信老三」？

这两个问题是拉锯的。对台湾大来说，若频谱确定得缴回，在频谱优势上就不可能超越中华电信，能拿到的就是台星的用户数而已，这以台湾大现阶段频谱就够，同样要花并购的钱，拿来打补贴战利诱台星用户转「台」，搞不好还来得省钱。

算盘拨一拨，台湾大当然可以选择毁婚，毁婚顾了里子、不需要付出高额聘金，唯一的缺点就是「面子没了」，台湾大与新远传、中华电差距拉开，要追也不容易，这等同让远传电信总经理井琪上任时说的「电信双雄」应验，绝对是奇耻大辱。

有没有可能王子复仇？当然也可能。如果台湾大不并台星，电信市场将走入「二大、一中、一小」的新局面，不过电信业是烧钱的投资，如今收益不若过往，就算台星因此继续玩下去，也没有把握能永续经营，到最后可能还是得卖，而且更便宜。

唯一的不可测是，当远传合并亚太后，亚太中低资费的用户，可能转移至台星，腾出了第四家业者生存的空间，况且台湾之星本来就有5G频谱，跟亚太不一样，过往两家小型业者争抢中低资费用户，如今「一家全拿」，有了300－400万基本客源的台湾之星或许就能活下来、就不必卖，进而让台湾大捡便宜的美梦破灭。

换言之，当NCC做出附条件决议，「远亚并」基本上没啥问题，但「台台并」却充满许多不可知的变数。若是大胆假设，站在主管机关的立场，未必希望台台并，因这可能导致电信三雄的寡占局面，影响消费者权益，留下台湾之星「没什么不好」。

球如今回到台湾大手上，上周台湾大总经理林之晨有个妙喻，「这就像两人18岁时约好以后要结婚，结果到了28岁，人生状况都不一样了」，不过这不代表婚不能结，婚结了也有可能同床异梦、也有可能幸福美满，就看蔡明忠怎么想了。