赖清德要懂战略平衡

（图／本报系资料照）

最近大陆宣布启用M503航线的W122、W123衔接航线由西向东飞行，不意外的，再度引起民进党的激烈批评，但说来说去，也无非就是蔡政府这些年来的陈词滥调，外界也并不期待民进党的批评能对大陆的决策产生任何的反制作用。

一个值得注意的细节是，大陆在宣布这一政策的同时，也大动作解释了背后的技术性原因，强调这是大陆航线拥挤所势必要采取的措施，而大陆所明言的这些理由，也不能简单以「借口」来加以无视或否定。恰恰相反，顺着这类技术性原因的逻辑重新梳理大陆对台决策的思路，反而更能体会大陆这些年来的善意。

事实上，从M503航线的议题出现以来，大陆就突出航路拥挤的问题，而之所以这些年来没有全部启用，其背后当然有其政治缘由，是大陆顾虑台湾方面的观感，尤其是不想让当时的马政府难堪，而做出了让步。到了蔡政府时期，大陆依然没有全部启用，也说明大陆没有打算与蔡政府翻脸，依然保留了对话和互动的空间。

换言之，如今两条衔接航线的启用，只不过是大陆做了早就想做的事，而现在两岸关系的不睦恰恰让大陆减少了顾虑，不必再被两岸政治考量所羁绊。

在蔡政府治下的两岸关系背景中，这其实并非大陆第一次这么做，之前ECFA的政策调整，以及大陆在中南美洲、太平洋地区争取台湾邦交国，一方面固然可以从大陆对台施压的角度来解读，另一方面其实也完全可以理解为，这是大陆早就想做而现在终于能做的事情。易言之，这些事情过去大陆之所以没有做，绝非大陆没有能力或者没有意愿，而是纯粹是为了向台湾方面释放善意，但现在的局面也很清楚，这种善意并没有被台湾方面接收到，反而被视为理所当然。

民进党政府在其抗议的言词中总不忘提及对等尊严，但其实谁都知道，台湾只会跟大陆提对等，而跟美国、日本等其他国家打交道时，从来不敢奢谈对等。这些年大陆社会常有「吃饭砸锅」之议，概指一方面好处占尽，另一方面又肆无忌惮批评，民进党的这种心态就是绝佳的诠释，而大陆现在正是校正回归的时机。

进一步言，民进党对大陆不断索取的所谓对等尊严，其实正是两岸不对等的表现，看看大陆商务部的调查结论就知道，许多台湾方面承诺的事项均没有落实，大陆也没有深究。

而从地缘政治的角度看，蔡政府一面倒的支持美国战略布局，甘愿充当对抗乃至遏制大陆的马前卒，这对大陆显然是极大的危险，在这种情况下大陆已经是尽力的克制。如果民进党尝试着换位思考，恐怕也会被自己的一面倒政策吓出冷汗，他们会发现自己是整个亚太地区唯一一个完全不搞战略平衡的地方，是将自己置于中美对抗的最前线。

现在赖清德正在盘整未来的两岸政策，如果能调整一下过去的思维模式，或许会为两岸开创更多的可能性。