蓝委指赖清德有院际调解权 喊话不应只谈国会改革
立委许宇甄。(资料照)
经过4次马拉松式院会表决,国会改革法案通过三读,不过绿营抛出将提释宪,行政院也指研议依照《宪法增修条文》提起覆议。对此,立委许宇甄认为,本次行政、立法、监察院纷争主要来自朝野不信任,赖清德总统有依照宪法院际调解的权利,但喊话届时不应只谈国会改革问题,否则就把自己做小了,不利朝野和谐。
许宇甄表示,立法院国会改革法案已完成三读,程序上要将立院决议法律案送给行政院、总统府,若行政院认为有窒碍难行之处,可以依《宪法增修条文》第3条规定,经总统核可,于决议案送达行政院10日内,移请立法院覆议。立法院必须15日内作成决议,采记名投票方式进行。
许宇甄批评,目前这些程序还没开始,但行政院、监察院都已经发文批评国民党、民众党、立法院,使朝野关系紧张,不利国政运行。《宪法》第44条赋予总统院际调解的权力,但前提是总统必须超越党派,成为团结国家的中立仲裁者,但赖清德总统个性刚愎,能否做到中立角色对朝野进行调和鼎鼐?恐怕很难达到。
许宇甄指出,行政院最近一次提出覆议案是针对2013年5月立法院通过《会计法》第99条之1修正条文,那时执政党占多数,全都支持覆议案,因此有通过;本次国会改革修法,行政院若提出覆议,要通过机会几乎是0。
许宇甄认为,现阶段行政、立法、监察三院的纷争,是源于朝野间的不信任,不像是院际纠纷,赖清德若想依宪法规定邀集立法院长韩国瑜、行政院长卓荣泰、监察院长陈菊、司法院长许宗力、考试院长黄荣村进行院际沟通,这样要谈的不该只谈国会改革修法的问题,应该将废死释宪争议、警消人事不足等问题一并纳入讨论。若只谈国会改革修法,总统就把自己做小了,也无助于解决朝野纷端,还会让人觉得是找帮手围剿韩国瑜,不利朝野和谐。
许宇甄呼吁赖清德,除了进行院际调解,也应该召开国是会议,或国政咨询会谈,将在野党领袖找来聊一聊,才有助于解决目前朝野互相不信任的状况,要当全民总统,而非绿营总统。