老人与工作

图╱本报资料照片

老年劳参率（65岁以上）

除了像曹操这类人，有着老骥伏枥、志在千里的雄心，多数人工作了一辈子，老了就想要退休，过着悠闲的日子，因此老年人参与劳动的意愿偏低，但近年各国都出现了变化，这个变化就是继续工作的老年人，愈来愈多。

一般国际上通称的老年人是指65岁以上，衡量其工作意愿的指标有二，最常用的是劳参率，欧洲喜欢用就业率，目的是观察这个年龄层里，有工作或有工作意愿的人所占比率有多高。

先看台湾，2000年老年人的劳参率不到8％，但2022年已逼近10％，再看同一期间的德国、瑞典更呈倍增，再如美国老年劳参率于去年也达到19.2％，日本更升至25.6％。

各国法定退休年龄后延

怎么，忽然之间全世界的老年人都爱上工作了，其实并非老年人都忽然有了曹操这种「老骥伏枥」的雄心，而是这个世界老年人口愈来愈多，就算廉颇老矣，也得继续干活。加以各国法定退休年龄都在延后，日前法国大罢工所抗议的正是退休年龄延后。处在这个老年人口愈来愈多，年金负担愈来愈重的年代，或自愿或被迫，看样子都得工作下去，因此60～64岁也好，65岁以上也罢，他们的劳参率都在提升。

依欧盟统计局的资料，欧元区十年来（2013～2022）年龄落在60～64岁者的就业率已由33.7％升至49.0％，以德国而言，则由50.0％升至63.2％，意思是以前到了这个年纪只有一半的人去工作，现在已逾6成。各国的情况都差不多，想要60岁就退休，过着闲云野鹤的生活，已不太容易。

如今，连65岁即老年人的定义也在动摇，近年义大利、英国已把请领退休年金的年龄延至67岁，德国甚至规划再延至70岁，其逻辑是要更老一点才能算老人，这意思是传统认知的老人仍是中年人，既是中年人就该继续工作，如前所言，65岁以上的劳参率、就业率正快速提升，2000～2022年德国已由3.7％升至14.3％，瑞典也由10.1％升至19.2％，欧洲其他国家大抵如此。

老年人当年轻人用

何以欧洲、日本、美国的老年劳参率提升得这么快，原因是这些国家老化的速度很快，瑞典、日本、德国、义大利及法国的老年人口占比在2020年皆已超过20％，人口红利皆已消失，在这个老化的社会里，只好把老年人当年轻人用。然而，这不仅是欧、日、美的困境，再过两年我们老年人口占比也达到20％，发生在他们国家的所有问题，也都会一一发生在台湾。

台湾目前60～64岁的劳参率是40％，65岁以上接近10％，近年虽已逐渐升高，但相较日、欧、美都是偏低的，甚至不及人家的一半，这说明台湾老年劳参率还有提升的潜力，然而多数人毕竟不是曹操，没有「烈士暮年」的情怀，要他们延后退休自非易事，英、法、德近年如火如荼的罢工，可资借镜，但无论如何，这都是我国政府日后无法回避的问题。

小档案■曹操《陇西行》一诗：「神龟虽寿，犹有竟时。腾蛇乘露，终为土灰。老骥伏枥，志在千里。烈士暮年，壮心不已。盈缩之期，不但在天。养怡之福，可得永年。幸甚至哉，歌以咏志。」

小档案■台湾1993年老年人口占比超过7％，迈入高龄化社会，2018年老年人口占比逾14％，进入高龄社会，2025年推估老年人口占比升至20％，迈入超高龄社会，2028年推估人口红利结束（15～64岁工作年龄人口占比低于三分之二），2039年老年人口占比逾30％，依此推估，2070年老年人口占比47％，近半数人口是老人。