李登輝倡兩國論 蕭新煌：成為賴清德互不隸屬立論基礎

国史馆今天举办「虎口的难题—李登辉的抉择」学术讨论会，中研院社会学研究所兼任研究员萧新煌表示，已故前总统李登辉就两岸提出的「特殊的国与国关系」，也就是流行并简称的「两国论」，成为日后前总统陈水扁的「一边一国说」，和前总统蔡英文及赖清德总统的「互不隶属立场」的立论基础。记者周佑政／摄影

国史馆今天举办「虎口的难题—李登辉的抉择」学术讨论会，中研院社会学研究所兼任研究员萧新煌表示，已故前总统李登辉就两岸提出的「特殊的国与国关系」，也就是流行并简称的「两国论」，成为日后前总统陈水扁的「一边一国说」，和前总统蔡英文及赖清德总统的「互不隶属立场」的立论基础。

萧新煌在这场学术讨论会，以「从零距离、近距离和远距离解读李登辉面对难题的抉择」为题发表专题演说。他提及，有5个台湾民主化中的「李登辉时刻」，以及2个两岸关系中的「李登辉时刻」。

萧新煌指出，5个台湾民主化中的「李登辉时刻」，包括第一，1990年，李登辉借力使力让野百合学生抗争运动，转变成为对付国民党内非主流派的助力，而展开民主改革的步调。第二，1991年李登辉废止宪法临时条款，宣告终止国共内战、结束万年国会，以及万成资深国代、立委和监委全数退职。

萧指出，第三，1992年全面改选第二届立委，将真正的台湾民意基础带进立法院。第四，1994年李登辉毅然决然拍板确定台湾总统、副总统由全民直选产生。第五，1996年总统直选中，有本土反对党候选人参选，李登辉当选。其中，第二与第三个「李登辉时刻」开启所谓「中华民国台湾化」的国家体制大转型。

至于两岸关系上也有2个「李登辉时刻」，萧新煌说，第一个时刻是，李登辉在1991年成立国统会和宣布国统纲领，以自称「戴帽子」的策略，拖延与应付中共的「统一攻势」，借此以政治时间换取政治空间，和主导台湾与中国的关系。这当然也让台湾内部的独派不满，竟让中国和世界以为台海会进入协商时代。

萧新煌指出，第二个时刻是，1999年李登辉藉「德国之声」访问，向全世界宣告两岸关系是「特殊的国与国关系」，也就是流行并简称的「两国论」。虽然李登辉事后对「两国论」的说法不甚满足，但却成为日后陈水扁的「一边一国说」，和蔡英文及赖清德的「互不隶属立场」的立论基础；当然也引发前总统马英九提出「一国两区」的反对论述。

萧新煌表示，综合5个台湾民主化中的「李登辉时刻」和及2个两岸关系中的「李登辉时刻」，可相当充足而完善地将李登辉是如何在台湾民主化、本土化、两岸关系和「台湾独立」等「台湾时刻」，发挥了不可抹煞的关键主导力量。