聯合報社論／打破黑羊白羊僵局，賴清德要有交流自信

日前在国安人事发布记者会上，赖清德（左）表示，中国应该有自信，要愿意面对台湾人民托付的民选合法政府，这才是两岸交流正道。图／联合报系资料照片

中共总书记习近平日前会见前总统马英九时表示，乐见大陆民众多去祖国宝岛看一看。二周后，大陆国台办宣布，将采取积极措施推动包括旅游在内的两岸各领域的合作。但陆委会重申对等开放、双向交流，强调对岸还没开放陆客来台，「我们还在等待他们的正面回应」。陆委会的「等待」，卡住了各方期待的两岸交流，就看准总统赖清德能否拿出自信打破僵局了。

对于陆方的宣布，台湾业者欢欣之情溢于言表，与陆委会消极冰冷的回应，恰成强烈对比。面对习近平递来的橄榄枝，陆委会显得犹豫；对于国台办释放的讯息，更是不动如山。即使对于解除禁团令等操之在我的部分，陆委会也不愿率先开放，释出善意。从习近平开绿灯到国台办准备上路，陆委会的回答都是「还在等待他们的正面回应（决定）」。

如此等待，难弭民怨，陆委会就推给交通部。媒体追问，如果陆方一直不让陆客来，我们就不会开？陆委会说这要由执行单位交通部回答。交通部或许受宠若惊，何曾受到陆委会如此尊重？去年交通部宣布今春解除禁团令，旋遭陆委会拿出旧案打脸，横加每日二千人限额；业者反弹，质疑政府两面手法，交通部长王国材立院答询时气愤脱口「我不管陆委会怎么样」，不会让解团发生。但禁团令才解封又上锁，交通部仍是作不了主的「执行单位」。民众与业者声声催促，交通部也准备许久，两岸交流等待的还是陆委会及国安高层点头。

两岸当局都高喊交流，两岸政府却不愿先撤除交流障碍。习近平在「马习二会」宣布，将积极推动两岸交流交往交融；赖清德则在公布国安团队时，喊话两岸应该展开自信交流。然而，国台办最积极的是要求台湾解除禁团令和交流限制；陆委会的「自信」则表现在等待大陆开放陆客来台。两岸仿佛同演伊索寓言里的黑羊与白羊，两羊在独木桥上相遇僵持吵架，最后双双落水；而一起落水的，还有民众需求、业者生计与两岸关系发展。

不过，在僵局中，陆委会等待的，不只是陆方的正面回应，更多的还是赖清德的眼色。但赖清德也没有多少等待的时间。赖清德尤其不应漠视或误读习近平借着「马习二会」释放的讯息；这不只是打开两岸交流的机会之窗，更是在赖清德上台前夕递来的和平橄榄枝。

在美中积极对话、控管分歧之际，赖清德承接蔡总统国安团队，以「蔡规赖随」和「维持现状」，向美国交代；又用专业的邱垂正、知中的郑文灿分掌陆委会、海基会，以示期待两岸春暖花开；更喊话两岸执政党对话、两岸自信交流。然而，国台办对海基会人事回应称，无论什么人担任这项职务，两会协商机制能否恢复，关键在于承认九二共识，承认两岸同属一个国家、一个民族。这两个承认，也是对两岸执政党对话、甚至赖习共进晚餐喝珍奶的回应。

习近平在赖清德上任前夕，对台硬的一手没放松，软的一手仍传送了交流与和平的讯息，还在九二共识的政治基础之外，再开了中华民族的另一扇门。陆委会却以「中华民族是没有必要的陷阱」、「炎黄子孙只是中国古代传说」，粗暴拒绝。赖清德如果不给陆委会一点两岸交流的自信，难道还要继续独木桥上的黑羊白羊僵局吗？

有趣的是，过去国小课本改写寓言，白狗黑狗互不相让，双双掉到河里，而黑羊白羊相互礼让，两羊都过了桥。回到台海现状，即将就职却仍杵在独木桥上的赖清德，还需要赌谁会落水吗？