聯合報社論／卓揆否決蘇揆，混亂的軌道政策誰是贏家？

高铁南延屏东采「高雄方案」，高雄车站将成为高雄第2座高铁站。 记者刘学圣／摄影

卓荣泰的拍板，其实并未解答五年前外界的共同疑问：为节省区区十八分钟，每天服务不到四千名旅客，政府砸六百多亿元将高铁南延屏东，是明智的决策吗？当年苏贞昌拍板「左营案」，必然也知道这样的计划难谓理直气壮，但他基于身为屏东人的私心，非要将高铁送进自己的家乡；因此选择了路线较短、经费较少的「左营案」，目的是为平息外界议论。

如今卓揆推翻苏揆决策，经费却已暴增为一二七五亿元；当卓荣泰笑呵呵宣布新方案时，他觉得自己在造福谁？原本的「左营案」路线较短，沿线人口稀疏，土地较易征收；却经过敏感的石化工业厂区，连日本专家顾问都觉得棘手。如今的「高雄案」，高铁路线根本与台铁并排行驶，却要花费一千多亿元，仅节省十三分钟，只为运送三、四千名旅客，究竟意义何在？五年前的民调，许多屏东居民就表示他们需要的是台铁加开班次，而不是每小时才一两班的高铁。这些基层意见，从未被政府听见过。

高铁南延，是林佳龙二○一九年在交通部长任内提出来的主张。当时他提出「西部高铁、东部快铁」的大蓝图，将台湾串联成六小时的生活圈，民众可在六小时完成环岛。林佳龙早就不在其位，但他留下的伟大「梦想」，却还让后人苦苦追求。然而，政府的建设规划若充满「纸上梦想」，却缺乏执行能力，又不听专业意见，高铁南延五年期待只换得一场空，那么「六小时铁路环岛」的大梦，又要到何年何月才能成真？

在「西部高铁」撞墙之际，民进党可曾想到它信誓旦旦的「东部快铁」愿景，如今实现了几分？近年东部铁路多灾多难，除普悠玛、太鲁阁号出轨，火车时因地震、落石中断，后山居民经常有家归不得。最让人难以释怀的是，东部铁路的「双轨化」进度牛步，从花莲到知本的一六二公里路程，迄今仍有高达七成只能「单轨」通车；每逢两列火车相会，就有一列必须停车等待。根据赖政府的计划，花东的「双轨化」要等到二○三四年才会完成。拜托，那已是十年以后的事了！

换言之，高铁南延的五年等待迄今一场空，而东部台铁的「双轨化」十年后能否完成，仍然变数甚多。赖政府为了抓住屏东选票，汲汲于高铁南延大计，一砸上千亿元毫不眨眼；但面对花东的数十万民众，却任由他们活在单轨时代而无动于衷，这不是双标是什么？

高铁左营站南延案五年白忙，至于雀屏中选的高雄火车站，则因地下化漫长的施工黑暗期而商圈变得惨淡，这都是民进党执行能力荏弱所致。空有灿烂的建设梦想，却不知如何务实推进，最后只是梦想成泡影，民众再次失望。试想，高雄站商圈又要再次面对高铁施工黑暗期，商家如何承受？谁有另一个廿年可以等待？

当年苏揆拍板左营案，主要是为了二○二○年的大选造势，兼收打击韩国瑜之功。如今卓荣泰打出「高雄案」牌，也只是在为两年后的地方选举创造声势，确保南台湾仍是绿色执政。问题是，这种充满私心又短视傲慢的决策手法，究竟谁能受益？