新聞眼／政策協調失靈 卓揆還在情勒

行政院长卓荣泰。记者邱德祥／摄影

行政院长卓荣泰上任未满一年已提出两次覆议，面对今天朝野决战「宪法诉讼法」覆议案，政院恐怕再因人数劣势吞败，覆议失败或许不致总辞，未获国会信任却是政策协调能力失灵的结果，当赖清德总统放任执政党点火，即将成为史上最会救济的卓揆也只能精神喊话，靠乐观强撑。

宪诉法修正让司法院在大法官现额不足下职权受阻，背后映照的是，大法官过去常被视为护航民进党政策，在野党修法反制，归根究柢是绿营业力反噬。

行政院虽有权提覆议，但卓揆昨天亲上火线，喊话朝野立委支持覆议，称「若支持覆议案，各位委员大名将与我国宪政永久并存」，将覆议责任全盘推给立法院，将反对者扣上毁宪大帽，指控任何不支持覆议的举动都是造成错误历史的一方，此言已逾越行政院长立场表述的分际，反为朝野对立添柴火，更沦为一场隔空情绪勒索的政治表演，绑架立法院的独立性。

理应展现政治智慧的赖总统，成为「覆议之火」愈烧愈旺的隐藏推手，放任卓揆点燃覆议案的争议火种，表面上是对行政团队的支持，但政策分歧演变为朝野冲突，实际上是对民进党治理能力的致命打击。

面对覆议恐被在野否决，卓荣泰原想以「我每天都不悲观，也不能悲观」化解尴尬，却令人想起鲁迅「阿Ｑ正传」的主人公阿Ｑ，常以「精神胜利法」自我安慰，但行政院之所以提覆议，是政策协调能力失灵，采取被动反制，恰恰反映对困境的真正悲观。

卓内阁未满一年已提两次覆议，卓揆的乐观宣言或许为自己找到一时安慰，但对政府治理能力无疑是一记重击。与其一再指责法案窒碍难行，不妨思考如何与在野沟通，提出可行谈判条件，而非动辄开战，赖总统也该深自检讨，勿将民进党形象推向失控边缘。