政府要当加薪引擎 卓揆主持政院经发会提8项创新对策

延续17日「行政院经济发展委员会第2次会议」主轴包容成长，行政院长卓荣泰30日主持经发会。（行政院提供／游念育台北传真）

延续17日「行政院经济发展委员会第2次会议」主轴包容成长，行政院长卓荣泰30日主持经发会，继续针对「薪资提升及薪资透明化议题」及「双就业与双照顾议题－提升妇女、中高龄者及高龄者劳动参与率」两项议题讨论与意见交换。

卓荣泰表示，行政院已于2018年提出10项薪资对策，今日他特别针对「政府作为加薪引擎」、「薪资透明化」及「中小企业赋能」等三大项目提出8项创新对策，作为10项薪资对策的延伸；未来政府也将持续完善公共支持体系，减轻家庭育儿顾老双负担，协助妇女重返职场、中高龄者及高龄者续留或重返职场，提高其劳动参与率，确保台湾经济成长动能。

卓荣泰在听取国家发展委员会「薪资提升及薪资透明化议题」报告后表示，行政院于107年提出10项薪资对策，包含5项短期目标（公部门主动解决低薪、薪资水准列入政府采购及颁发奖项之加分项目、鼓励企业家加薪、薪资透明化、提高时薪）与5项中长期目标（增加投资、加速产业升级、降低受薪阶级负担、提升人力素质、降低学用落差），并逐步推动相关具体措施，目前已展现阶段性成果，请相关部会以短中长期各项目标持续精进，并依最新国内外情势变化及国家发展计划滚动修正，从政府作为加薪引擎、薪资透明化、强化产学合作、中小企业赋能、优化产业结构及附加价值等面向进行研议。

卓荣泰在会中特别提出8项创新对策，作为上述10项薪资对策的延伸，而8项创新对策共分为三大项目，第一大项为「政府作为加薪引擎」，包含3项创新对策，政府部门应负担起带头的责任，114年起中央政府的约聘雇约用人员，以及劳务承揽进驻政府单位工作服务的基层员工，月薪应高于最低工资1.1倍（约31,449元）；政府部门应定期检讨及提高劳务采购薪资标准，应高于最低工资1.1倍（约31,449元）；金融监督管理委员会修正《证券交易法》，要求上市（柜）公司要在章程中明定，从年度盈余提拨一定比率，为基层员工调薪或分配酬劳。

卓荣泰接续说明，第二大项为「薪资透明化」，包含3项创新对策，请劳动部研议修正《就业服务法》薪资揭露门槛，提升至5万元。另外，请金管会研议将一定之薪资门槛，即最低工资的1.3倍（约3万7167元），纳入上市（柜）公司申请许可审核，以利提升非主管员工薪资，确保合理薪资条件。

卓荣泰指出，请劳动部与金管会等部会共同研议将相关劳权指标，例如基层员工「薪资平均数」及「薪资中位数」变动比等，于114年纳入永续报告书揭露范围及公司治理评鉴项目；另上市（柜）公司实收资本额100亿元以上者，自117年度起申报性别薪资差距，让加薪状况、性别平权落实程度更公开透明。

卓荣泰指出，第三大项为「中小企业赋能」，包含2项创新对策，请经济部扩大辅导，创造中小微企业获利及加薪能力，受益对象主要为批发零售业、住宿、餐饮业及制造业，而企业成功提升获利后，应将为员工加薪或分润，纳入后续政府辅导方案申请的要件之一，其中也包含已修正的《中小企业发展条例》，提高企业帮员工加薪的租税优惠。

为鼓励有获利之中小企业善尽社会责任，对员工加薪，以带动国内薪资水准成长，经济部将研议新增「鼓励中小企业为员工加薪信用保证措施」，对员工加薪经金融机构或信保基金核认属实之中小企业，额外提供3500万元保证融资额度，保证成数最高9.5成，保证手续费从低以0.1％计收。

卓荣泰强调，他今日率先提出8项创新对策，未来仍可因应各种情势变化持续增加提出「10＋N」对策。

针对劳动部「双就业与双照顾议题－提升妇女、中高龄者及高龄者劳动参与率」报告，卓荣泰表示，经济发展必须普惠大众，让国人都能公平参与、共享成果，而双就业、双照顾是其中非常关键的策略。政府会持续完善公共支持体系，以减少民众出门上班、回家要「第二轮班」的照顾负担，让工作者都能够平衡工作与家庭责任、照顾不离职，并借由持续精进职场支持方案，提高妇女、中高龄者及高龄者的劳动参与率，以确保台湾经济成长动能。

卓荣泰请卫生福利部及教育部积极透过社会投资策略，推动友善托育措施及「长照3.0」，协助减轻家庭育儿、照顾长者的压力；此外，请劳动部以更积极的诱因，协助妇女、中高龄者及高龄者重返职场，并排除职场障碍，奖励雇主增加雇用，设定更有企图心的目标，包括预定114年至117年每年增加3.5万名妇女重返职场、12万名中高龄者及高龄者续留或重返职场，持续提高妇女、中高龄者及高龄者的劳动参与率。

同时，针对育婴留停部分，将于114年研议修正《就业保险法》、《公教人员保险法》及《军人保险条例》，让领满6个月育婴留职停薪津贴的双亲，再增加各1个月津贴，以强化经济支持及提升男性参与；另请劳动部持续试办弹性育婴留职停薪，并审慎评估，作为未来政策精进参考。