两岸学术交流 关卡重重变数多

近期有几位大陆重量级来自北京大学、清华大学、人民大学的涉台研究学者，各有访台规画，有的成行，有的最终取消。图为11月16日在南京大学举行的两岸关系学术研讨会。（摘自厦大台研中心网站）

两岸学术交流近期看似稍有回温，但在「大陆涉台学者」层面，始终带有敏感性，两边的官方，也都可能因当前的两岸氛围，滚动式决定是否批准放行，再加上台湾近期尤其强调「对等、尊严」，不得有矮化我方之行为或发言，也让有些大陆涉台学者会因各种考量，最终放弃来台。一位近期接待大陆涉台学者的台湾资深教授坦言，就算两边的学者都有意愿交流，但也常因两岸氛围、双方政府态度，和趋严的法规等各种因素，出现重重阻碍和变动，让人感到心累，「两岸学者都有交流的热切，但也有现实的无奈！」

台湾目前对大陆人士来台皆采专案审查，主要核查重点包括：对等、尊严原则；涉及党政军身分，需事前经主管机关许可；活动目的、办理单位与文宣资料，勿有矮化我方之行为或用语；避免配合陆方统战活动，或政治性宣传，致引发各界疑虑与争议；不得从事与许可目的不符之活动或工作。

然而上述规定执行起来，实则存在解释空间，导致审核标准浮动，无法准确掌握尺度。尤其对涉台学者而言，「勿有矮化之行为和用语」这项规定，较容易触犯，因大陆学者也需谨守中共对台政策和涉台规范用语，这在台湾看来或许属于「矮化」，所以涉台学者来台也需谨慎低调，尽可能安排闭门会议，以免发言内容被公开，两面不是人。

除上述规定外，陆委会在疫情解封后，对大陆人士来台采取「滚动式调整」，会依据两岸气氛，决定核准通过的松紧。譬如大陆采取高强度机舰绕台，6月公布《惩独22条》，破坏两岸气氛，陆委会就收紧交流，暂不批准涉台官员或学者的访台申请。

早些年两岸学者在大陆也时常座谈交流，但近年大陆高举「国安」大旗，还不时传出有台湾学者在大陆遭留置盘问，让不少台湾学者赴陆意愿大减，也因此大陆涉台学者能亲身赴台交流，更显得可贵。

以最近的11月来看，中国人民大学国际关系学院与政大东亚所，近日刚在台湾举办一场闭门座谈会，大陆重量级涉台学者，人民大学两岸关系研究中心主任王英津访台参加。

身兼大陆全国政协常委的北京大学国关学院前院长贾庆国，原定本月底要参加一场由中研院政治所、文化大学国发大陆所、台大政治学系等院校主办的中国研究研讨会，发表「美国总统大选后的美中情势」，但据了解，因种种原因，最终贾庆国取消来台。

另外，北京清华大学台研院教授郑振清，27日来台，也是睽违多年再次踏上台湾，他这次是搭着马英九基金会邀请的陆生团，以清大老师身分，陪同学生来台。