「林智坚条款」赶今年修法？林为洲：最好的时间点是2026年

国民党立委林为洲 (吴家豪摄)

新竹县市合并一事近来成政治话题，民进党立院党团总召柯建铭认为修法并不难，并赶得上2022地方选举。国民党新竹县第一选区立委林为洲表示，个人认同县市合并，但要怎么并得在讨论，并倾向不修法，且认为县市合并上路最好的时间点是2026年。

新竹市长林智坚将于明年两任市长届满，依法将不得继续参选新竹市长，而林在日前抛出新竹县市合并的议题，外界推测，恐是为了继续参选新竹地方首长。而上届是新竹市区域立委的柯建铭则表示，一旦升格就重新起算，大家都可以选。

林为洲表示，赞成县市合并升格，也认为台湾未来长远的规划发展，应采中央、地方的两级政府制度即可，否则直辖市、非直辖市的地方政府，每年都在吵统筹分配款，徒增政治纷扰，国土及行政区规画有检讨的必要。

林为洲指出，新竹县市加起来也不到《地方制度法》规定的直辖市人口得达125万人，因此即便合并也无法升格，除非经过修法，此外，县市要合并得由地方政府提出计划并得地方议会同意，以及当地民众同意，这些流程都需要时间，因此2026年会是一个适当的时间点。

林为洲说，林智坚在此时抛出此议题，除了让外界有观感不佳的问题外，若只有新竹县市合并，恐成迷你市。此外，如果新竹可以并，那嘉义能不能并？而且彰化县人口已达百万，之前曾提出升格却被行政院驳回。如果真的要合并升格，应把全国县市及地方制度纳入一并讨论。

林为洲表示，新竹县市合并，除了人口过少的问题外，腹地也不够大，因此自己倾向加入苗栗一起合并，那未来竹竹苗不仅人口符合现行法规的直辖市规定，在交通、国土等地方规画发展上，也可避免县市冲突问题。

林为洲说，自己赞成县市合并，但倾向不修法，以现行法令规范由各县市自行讨论要不要并、要怎么并。对于绿营是否在新会期提案修法，林为洲指出，下会期自己将会待在立院内政委员会，党内默契会提他为召委，若绿营要提案修法，会在委员会阻止，「国家制度修订，应考量人民福祉，而非个人政治前途。」