领空频现气球 日拟放宽击落航机规范

日本经济新闻报导,防卫省在看到美军击落中国侦察气球后,于15日在执政党自民党内国防部会联席会议上表示,至今为止只有属正当防卫等情况可击落侵犯领空的航机;为了能更易于因应气球,未来将修改方针。

日本目前针对未经许可侵犯领空的外国航机,视为违反《国际法》,自卫队可基于《自卫队法》第84条规定采取因应措施。《自卫队法》规定,自卫队为促其降落或离开领空可采取「必要措施」,但日本政府过去对此所做的解释是,「仅限正当防卫与紧急避难才能使用武器」。

防卫省在会上提出了气球「即使不属正当防卫等情况,也可能影响到其他民航机等飞行路线」的忧虑,因此希望修改武器使用规范,并提出不用透过修法、而是以变更法律解释来因应的想法。至于具体变更内容,将由日本政府与执政党进行讨论。

防卫省于14日晚发布称,过去在日本领空内确认到的至少3个气球型物体,「强烈推断是属于中国」。这3个气球分别在2019年11月的鹿儿岛县、2020年6月的宫城县及2021年9月的青森县上空被发现,并称已透过外交管道要求中国确认事实关系、避免再犯,也向中国表达「绝对无法容许外国无人侦察气球等物体侵犯领空」的立场。

中国外交部发言人汪文斌15日就此表示,中国是负责任的国家,一贯严格遵守《国际法》,尊重各国主权和领土完整。日方在没有确凿证据的情况下,捕风捉影,对中国抹黑攻击,我们对此坚决反对。关于中国民用无人飞艇误入美领空事件,日方应秉持客观公正立场,正确看待这一因不可抗力引发的意外情况,停止追随美方搞人为炒作,借题发挥。