劉柏立被拔除 媒體大亨竟可決定NCC主委？後續誰來接？

国家通讯传播委员会（NCC）副主委翁柏宗。图／联合报系资料照片

本月底前，卓内阁将提名4名NCC（国家通讯传播委员会）新任委员人选送到立法院，原已内定台经院四所所长刘柏立为主委，但是昨（26）日传出民进党内部发生转折，还要另觅人选。表面上，刘柏立是因曾反对党政军条款而落马，但实则是，要让与媒体关系良好的现任副主委翁柏宗扶正人事案复活。

外界二度传出翁柏宗将扶正成为NCC主委，对此，翁柏宗今（27）日仍低调表示，「并未接到征询」。

主委只有一个，背后势力较劲可想而知。知情人士透露，这次NCC主委的人事案拖得很晚，其他3名新委员，包括台师大大众传播研究所教授陈炳宏、世新大学传播管理学系助理教授罗慧雯、NCC平台事业管理处长詹懿廉，都已经找好了，党内也无太大意见，会顺利送出。

但就剩下主委还没着落，与英系相当友好的某媒体大亨，原本推荐翁柏宗；不过此次负责广纳产学界意见的行政院准副院长郑丽君，还是在月中赶紧寻人，但问了许多人都没意愿，最后终于找到以电信专长的刘柏立愿意帮忙。

所以在行政院尚未正式公布名单前，23日一度上演主委提名人「闹双包」，当天上午有媒体先报导未来主委由副主委翁柏宗担任，但随后其他媒体则则写新主委是刘柏立，翁柏宗还低调表示：「没接到征询电话」。

但这也引起媒体大亨不满，这周先致电给赖清德亲信逼宫，这位亲信又打给郑丽君，峰回路转后，结果就是刘柏立遭粗暴地否决。

「刘柏立很冤。」知情人士说，2019年刘柏立曾主张松绑有线电视法规，包括有线电视市占率三分之一的规定，因刘认为拘泥于三分之一的思维，不利产业发展，立场也被视为较支持富邦凯擘集团；另刘认为，应重新看待党政军条款在数位汇流发展的角色。「都是欲加之罪！因上述这些法规，NCC本来就一直考虑要修法，而富邦凯擘的对手又是谁呢？」知情人士说。

现在距离4月底只剩两个工作天，提名作业来不及之下，主委人选极可能换回媒体大亨属意的人马翁柏宗。

但国民党立委翁晓玲、罗智强等人日前在立院党团举办记者会，已明确指出，执政当局利用报派NCC新任委员来测风向，提名具有争议的人选，国民党将会反对到底。

翁晓玲直接点名翁柏宗争议性高，并不适任，尤其前几年NCC做了许多有争议性的案件，社会大众对NCC独立性和专业性颇有疑虑，现任NCC正副主委都不应留任。罗智强也提到，现任主委陈耀祥任内践踏新闻自由、护航镜电视种种滥权作为，如果陈耀祥是狼，翁柏宗就是狈，两人狼狈为奸，他个人无法接受翁当主委。

民众党立委黄国昌更表示，翁柏宗是民进党内谁的人马大家都知道，他是「绝对反对」，请翁柏宗交代清楚，在镜电视案中扮演什么角色、跟镜电视裴伟传递了多少讯息、泄了多少密。

根据NCC组织法规定，NCC委员由行政院长提名，经立法院同意任命之，以院会出席立法委员之过半数为同意门槛。业界人士说，虽然翁柏宗已引起两党反弹，但在5月底或6月立法院进行人事同意权投票时，翁柏宗若在媒体大亨的协助下，只须在国民党内拉个7、8票，再加上民进党的票数，还是可以过半当选，最后就看国党团是分裂投票，还是团进团出。

不过也有业界人士说，现在新提名4位NCC委员，其实只要通过2人，加上原有的3人，等于5人，就可让NCC委员会运作，这在2019年前主委詹婷怡请辞时期，都有前例可循。

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