刘鹤长文谈扩内需稳经济 坚持开放打破围堵

示意图／中新社

大陆国务院副总理刘鹤发表长文指出，要避免经济大起大落，加强和改善宏观调控，做好跨周期设计及逆周期调节，财政和货币政策要在有效需求不足、市场预期不稳定时出手，做到适时适度、精准施策。而扩大内需战略是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，要稳住产业链完整性，坚持开放打破围堵。

刘鹤发表全长6000多字的文章今（4日）在中共中央机关报《人民日报》上刊登，刘鹤在文中指，保持宏观经济稳定和持续增长，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要基础性作用。中共二十大报告提出，「把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来」。推动两者有机结合，必须坚持稳中求进工作总基调。

文章分别提到，实施扩大内需战略是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，「稳」是主基调、是基本盘，要稳住宏观经济大局，稳住产业链供应链完整性，稳住能源等初级产品供给，为应对复杂局面和各种挑战增强底气；要坚持高水准对外开放，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，与外部世界良性互动。继续扩大商品和要素流动型开放，吸引全球资金、技术、人才等优质要素和产品，打破外部对中国的围堵打压。

另外，要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在统筹好开放与安全的前提下，进一步对接国际高标准经贸规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实施自由贸易试验区提升战略，巩固拓展多双边经贸关系，提升贸易投资合作品质和水准；深化国资国企改革，优化民营企业发展环境。

面对外部围堵，他强调，中国要在关系安全发展的领域加快补齐短板，特别是要补齐基础软体、核心硬体、基础原材料等突出短板，提升自主智慧财产权和替代接续能力，确保产业链供应链稳定畅通；要坚持把发展着力点放在实体经济上，巩固优势产业领先地位，推动制造业高端化，构建一批新的增长引擎。

刘鹤还提到要着力防范化解系统性风险，加强调控特别是需求侧管理，抓住主要风险点加大流动性注入和预期管理，处理好防范系统性和道德风险的关系。