刘鹤定位双循环 扩内需、促基建
埃及苏伊士运河畔的泰达工业园区，当地工人在中国巨石埃及玻璃纤维生产厂内工作。（新华社资料照片）
贵州凤冈，中国移动工作人员在安装5G基地台。（中新社资料照片）
大陆基建提速
《人民日报》25日在六版头刊登大陆副总理刘鹤的文章，论述「构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局」。
刘鹤是中共总书记习近平重要财经政策智囊，曾在2012年发表《两次全球大危机的比较研究》，对于因应未来国际变局提出政策建议；当时，他就明确指出「集中力量办好自己的事」。
10月29日结束的中共十九届五中全会通过关于十四五规画及2035年远景目标的建议案，将刘鹤「以国内循环为主」的双循环论述变成中共党的政策；对于这项政策，刘鹤定位为「对十四五和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整」。
刘鹤指出，改革开放以后，大陆发挥劳动力、低成本等优势，抓住经济全球化的重要机遇，充分利用国际分工机会，形成市场和资源「两头在外」发展模式，参与国际经济大循环，推动了大陆经济高速成长。
但自2008年全球金融海啸爆发后，国际环境出现结构性改变，刘鹤指出，金融海啸后，全球市场收缩，世界经济陷入持续低迷，国际经济大循环动能弱化；其次，近年来，西方主要国家民粹主义盛行、贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流；第三，新冠疫情影响广泛深远，逆全球化趋势更加明显，全球产业链、供应链面临重大冲击，风险加大。
面对外部环境变化带来的新矛盾新挑战，据刘鹤表示，大陆在努力打通国际循环的同时，进一步畅通国内大循环，提升经济发展的自主性、可持续性，增强韧性，以保持大陆经济平稳健康发展。
刘鹤强调，面对1997年亚洲金融危机和全球金融海啸两次大冲击，大陆实施扩大内需战略，有效应对了外部风险。
对于外界担心大陆可能重回锁国的老路，刘鹤则澄清，国内大循环绝不是自我封闭、自给自足，也不是各地区的小循环，更不可能什么都自己做，放弃国际分工与合作。
内循环绝非自我封闭
在扩大内需救经济的政策下，大陆在年底前加速重大基础建设的进度，以交通建设为例，今年前三季完成2.51兆元人民币投资，年增9.8%，增速创下近3年同期最高水平，其中第三季增速更达到15.5%。