龍年效應沒有發生 國發會估2040出生人數將跌破10萬

台湾从2000年以来共经历3个龙年，但今年龙年效应没有发生。示意图，本报资料照片

台湾从2000年以来共经历3个龙年，过往普遍认为龙年出生率会提升，但今年截至11月，出生人数累积12万2360人，龙年出生人数可能仅约13.4万人，成为首个低于虎年的龙年，国发会推估，2040年出生人数将跌破10万人，专家指出，赖清德总统4年任期内的出生人数达60万，才能勉强维持社会正常运作，换算下来每年平均要有15万人出生。

国家发展委员会「2024-2070年人口推估结果」中提到，出生人数预估在2040年低于10万人，我国非婚生子女占约3%至4%，显示结婚仍是我国生育的重要前提，25至39岁女性未婚率，由2003年30.6%骤增至2023年54.0%，整体而言，主要生育年龄层女性人数减少，加上未婚率上升，使我国可生育人数受限。

针对龙宝宝人数可能低于虎宝宝，台大社会系退休教授薛承泰表示，2000年的龙年碰上千禧年，应是龙年效应最明显的时候，该年出生数为30万5312人，较1998年的虎年增加约3万3862人；2012年是个普通的龙年，该年出生人数22万9481，相较2010年的虎年增加6万2595人。

薛承泰指出，生育率是妇女平均生育的子女人数，分母是15至49岁的育龄妇女人口，单位是每位妇女的子女人数，出生人数持续下降，等于分子和分母持续减少，而生育率也许不会有明显的下降，今年出生人数如以13万人计算，这些人18年后进大学，以净在学率最高75％计算，也就是9万7500人，但未来出生率要维持13万人都很难，会反应到多少人可以当兵、工作等。

薛承泰表示，前总统马英九任内第一次有鼓励生育的措施，但因为碰到金融海啸，金额都很低，现在加码很高仍没有用，除了经济诱因、广设公托等托育政策、年轻人工时过长等措施外，领导人在观念上，应该要强调家庭与婚姻价值，赖总统未来4年任期，用一年15万当标准计算，4年总出生人数60万，仅能勉强维持社会正常运作所需。

少子化也让人口从乡村流到都市的状况变得明显，台湾地方创生基金会董事长陈美伶今天在「少子化国安危机生育论坛」中提到，北中南东有4个团队，已彰显出在地的幸福感，在新竹湖口有团队做「森林循环」工作，台湾有很多废弃林木都是直接烧掉、掩埋，但团队用来做成家具、文创商品，甚至燃烧以后萃取水烟，做成木酢液的清洁用品，团队从原本的5个人，现在20几人在湖口生活，所有已经结婚的，每个人都生2个孩子、都在湖口有间透天厝、每个人的年薪都不低于100万。

地方创生成功做起来的话，这样的成就感、幸福感会让青年愿意返乡、留在故乡，她曾问过一个地方创生青年的太太，比较喜欢先生过去在科技业，还是现在回来投入地方创生，那位太太认为回来比较好，因为他们知道自己在做永续的工作，也对下一代负责任，待遇没有比较差，也能帮忙照顾孩子。