陆2025最大挑战不只川普！　台学者：社会不平等、财富差距更棘手

▲「2024年中国大陆情势总结与未来发展趋势论坛」今在政大举行。（图／记者任以芳摄）

记者任以芳／台北报导

政治大学东亚所与中共研究杂志社今（7）日共同举行「2024年中国大陆情势总结与未来发展趋势论坛」，谈及美国新任总统川普即将回归，中华经济研究院第一所副研究员兼副所长吴佳勋指出，川普第一任让大陆措手不及，经过8年时间已经累积经验和反制方式，有足够的法律对抗川普加征关税。相较外部压力，大陆现在内需经济疲软无力，社会不平等、财富差距大才是2025年最棘手问题。

「2024年中国大陆情势总结与未来发展趋势论坛」今7日在政大国际会议厅举行，第一场分析探讨大陆政经社会情势，第二场是大陆军事外交、两岸情势总结与发展。第一场由政治大学东亚研究所教授兼所长刘致贤主持开幕式，政治大学东亚研究所特聘教授钟延麟担任主持引言人，参与学者依序是：中央研究院政治学研究所研究员蔡文轩、中华经济研究院第一所副研究员兼副所长吴佳勋、政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峰。

就党政情势分析，蔡文轩分析，习近平目前最大挑战反而是自己，首先是健康，再来是政权交棒，截至目前依然没有足够证据显示（中共）党内有继承人的安排，但2027年到2032年是观察中国政权转变关键观察期。

蔡文轩个人研判，2032年之后习近平已经80岁，可能会交接总书记位子，但持续保留中央军委主席权力。周边亲信接班时间最有可能时间落2027年，包括目前身边核心干部像是蔡奇、李强陆续退休，考量中国大陆未来的发展需要科技专才，预料重用科技官僚优先。

他也认为，未来大陆会更重视公安系统角色只会更加吃重，将加强「片警」制度。「片警」负责某一个区域或社区的安全，被公安视为「和谐调解者」的角色。反之，过去外界提出「枫桥经验」，民间自主管理的空间越来越紧缩。

就经济情势分析，吴佳勋首先梳理，大陆2024年经济形势内外部挑战严峻，包括需求不足，企业经营困难，民众就业收入都承受极大压力；2025年政策目标「稳成长、稳就业、稳物价」，维持国际收支平衡、促进居民收入，都是针对内需困难。

▲中华经济研究院第一所副研究员兼副所长吴佳勋。（图／记者任以芳摄）

吴佳勋研判，「2025年中国大陆经济工作重点放在内部经济稳定」，目前大陆消费者信心不足，即使疫情过后都不敢消费，有效内需不足，外商移出数量增加等内外因素，造成物价反应低迷，出现通缩，这些都是之后经济挑战。

面对川普上任后压力，吴佳勋指出，第一次川普上任后的反华策略，让中国大陆毫无准备，随着川普回归，中国大陆已经做好各种准备，包括拟定的关税法，运用足够的法律来对抗川普加征关税。

吴佳勋进一步分析，即使川普还没上任，拜登在12月也陆续提出了很多反中政策，几乎美国一出招，中国大陆都会适时提出即时反制。「要玩这种制度，只能说中国真的学得很快，比如在WTO已经学习怎么去全球化。」主要过去8年中国大陆学习许多经验跟反制策略，不管现在美国或中国大陆，双方手里都握有各种筹码，持续对抗。

▲政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峰 。（图／记者任以芳摄）

就社会情势分析，曾伟峰分析，疫情后大陆经济内需疲软，内需不足，消费降级，孤狼案件增加，举例去年陆续发生：珠海无差别撞人35死，北京、上海、苏州、深圳也有随机砍人事件，造成社会暴戾之气增加，不利于内部管理。

曾伟峰进一步指出，中国大陆民众对于社会不平等的看法正在转变，主要是人民所得差距越来越大。资料显示2023年最底层20%的人们收入占全大陆比例只有4.4%，顶层20%人们收入则占比高达45.9%。

他认为，当内部不平等情况加大，尤其财富差距拉大，对于威权主义国家十分不利，民众很觉得不公平，最后可能会聚集革命，挑战体制，进而引发社会内部动荡，都是未来中国大陆政府必须预防与维稳的关键因素。