陆不再允许外国人跨国收养 美媒：一胎化政策催生的一个时代落幕

陆不再允许外国人跨国收养，美媒：一胎化政策催生的一个时代落幕。（示意图：shutterstock／达志）

中国日前宣布，正式停止几乎所有的跨国收养。《华尔街日报》分析，这一举动也折射了大陆国内人口问题的变化。自20世纪90年代，数以万计出生于中国大陆的儿童被来自美国等国的家庭收养。多年来，来自中国的跨国领养儿童数量持续下降，自新冠疫情暴发以来基本处于停滞状态。许多国家都收紧了对跨国收养的限制，部分原因是担心领养儿童是被从父母身边偷走的。

中国这一举动也折射出国内经济状况的变化，如今中国已成为全球第二大经济体。近几十年来，中国面临的人口问题已经已从过剩转向出生率急剧下降。

中国外交部发言人毛宁在周四的例行记者会上表示，根据中国政府的新跨国收养政策，今后除「外国人来华收养三代以内旁系同辈血亲的子女和继子女」外，不再向国外送养儿童。她说，中国对收养家庭「希望收养中国儿童的愿望和爱心」表示感谢。

1990年，也就是独生子女政策实施十年后，中国政府收紧规定以阻止父母将超生子女交给亲属或其他家庭抚养。这导致大量儿童进入大陆的孤儿院，也为跨国收养打开了大门。

报导引述「政府的强制政策是影响中国跨国收养的核心因素，」汉普郡学院(Hampshire College)亚洲研究教授江开安(Kay Johnson)在她2016年出版的《中国的隐匿儿童》(China’s Hidden Children)一书中写道。江开安已于2019年去世，她的女儿是第一批被从中国领养的孩子之一。江开安曾与数百个中国父母交谈过，其中许多人为了躲避计划生育政策惩罚而放弃了自己的孩子。

中国1992年正式批准涉外收养，之后成为一个主要的收养儿童来源国。根据纽卡斯尔大学(Newcastle University)的Peter Selman汇编的数据，2004年至2022年间，超过8.9万名中国儿童被20多个国家的家庭收养。

报导称，中国官方2016年发布的数据显示，30年间，近15万名中国儿童被海外家庭收养。作家、母爱桥(Mothers’ Bridge of Love)联合创始人薛欣然表示，实际数字可能更高，因为20世纪80年代末和90年代初的一些收养案例没有统计在内。母爱桥是一家总部位於伦敦的非营利组织，致力于帮助被领养的中国孩子。

其中尤以美国领养的中国儿童最多。根据美国国务院的数据，1999年至2023年间，美国家庭收养了超过8.2万名中国儿童。其中大多数是女孩。

报导称称，这些领养大多数手续都是在中国广州的美国领事馆办理的。2013年之前，该领事馆位于沙面岛，这是一个安静的街区，街道两侧矗立着殖民时代的建筑，附近的白天鹅宾馆意外成为了领养家庭的中转站。过去，这家宾馆经常挤满了前来了解他们家庭新成员的美国家长，因此也被称为「白鹳鸟酒店」。

2005年是美国人领养中国孩子的高峰，当年有超过7900名中国儿童被美国家庭收养。

2006年，大陆官方媒体报导了对一个贩卖儿童集团的审判，该集团将被拐卖的婴儿贩卖给湖南省的六家福利院。据官方媒体新华社当时报导，外国人在这些福利院每收养一名儿童就会捐款最高3000美元。

时任当地公安局局长的Lei Dongsheng告诉新华社，犯罪嫌疑人称他们是在做好事，给了被拐卖的孩子生路，但公安发现，有了需求，他们就拿出更多钱收买儿童。这起事件的曝光让收养家庭们倍感震惊。2007年，中国收紧了涉外收养规定，并惩处了当地相关官员。

报导引述美国国务院的数据，被美国人收养的中国儿童数量稳步下降，然后在新冠疫情期间急剧减少，2020年降至202人，2021年和2022年为零。去年，只有16名中国儿童被美国人收养。

先前全球其他一些国家也已采取了类似举措。衣索比亚曾是一个主要的收养儿童来源国，但在发生领养儿童被虐待案件后，该国暂停了跨国收养，相关案件包括2011年一名从衣索比亚收养的女孩死亡，华盛顿州的一对夫妇因此被判有罪。依索比亚后来发布了更严格的跨国收养规定。

今年5月，在暂停跨国领养2年后，荷兰表示将不再允许本国公民从国外收养孩子。丹麦唯一的收养机构今年也表示将停止跨国收养，另外挪威一家监管机构建议在调查相关不当行为指控期间暂停跨国收养，这些指控包括从不愿弃养的家庭带走孩子。