陆财政部出手！4项增量财政政策出炉 工具体量估逾5兆

大陆财政部12日宣布多项积极财政方向力图提振经济，大陆券商分析相关的政策体量规模或超过5兆人民币。（示意图:shutterstock/达志）

大陆财政部长蓝佛安12日在国新办记者会说明「加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高品质发展」情况，公布聚焦支持地方化解隐性债务等4项增量财政政策。对此，银河证券分析，会议部分政策方向在意料之中，但多项具体政策内容和官方积极表态属「预期之外」，研判相关政策涉及的工具体量会在5兆（人民币，下同）以上，包括新一轮化债、增发特别国债补充银行资本金、弥补财政预算收支缺口。

据澎湃新闻引述蓝佛安会中强调，中央财政还有较大举债与赤字提升空间。这让国信证券认为，预计明年大陆中央的财政赤字率或会主动突破3％的红线，达到3.5％甚至更高。

蓝佛安12日提出聚焦支持地方化解隐性债务、支持国有大型商业银行补充核心一级资本、支持推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力道等4方面重点，更强调逆周期调节政策中，这4点是目前已进入决策程序的政策，还有其他政策工具正研究中。

对此次发布会，华金证券总结，当前和未来一个阶段财政加码扩张将采取「先化债，再收储，后扩张」的三步走战略，预计有望延缓投资增速下行趋势，改善房市流动性和稳定全社会消费支出，并通过高效率政府债务对低效率债务的置换，对人民币汇率稳定形成支持。

银河证券也说，会议释放的政策基调和着力方向总体符合预期，但相关预算调整需经大陆全国人大常委会审批，因此仍需重点关注10月全国人大常委会相关的议程。