陆测试极音速飞弹 美媒点名3国家恐重演古巴飞弹危机

有鉴于中美洲国家萨尔瓦多、哥斯大黎加与巴拿马，近年来与北京关系热络，第二次古巴飞弹危机很可能在这些国家上演。(达志影像/Shutterstock)

据军事新闻网站「DefenseNews」20日报导，随着《金融时报》16日首度披露，中国大陆已于8月试射能搭载核弹头的极音速飞弹。有鉴于中美洲国家萨尔瓦多、哥斯大黎加与巴拿马，近年来与北京关系热络，第二次古巴飞弹危机很可能在这些国家上演。

文中指出，北京成功试射能搭载核弹头的极音速飞弹，让美国情报体系感到措手不及。回顾59年前的同一天(1962年10月16日)，苏联在古巴部署能搭载核弹头的弹道飞弹，同样也让美国措手不及。

1960年代，苏联的弹道飞弹能飞越哈瓦纳与华府间的943海浬，能在美苏正式交战前就给予美国痛击并产生影响，而美国全境更是在其射程范围之中。这导致古巴飞弹危机，在接下来的13天内，美国面临自二战结束以来最严重的生存威胁。

对苏联而言，古巴是极具吸引力的前进战略作战基地；不但可以威胁美国，更能让全球权力平衡朝有利苏联的方向倾斜。时至今日，北京已成为全球强权，在与美国争取战略主导权时，也较苏联呈现更复杂的因素。那么，有哪些国家可能成为第二个古巴，让北京设立前进基地进而威胁华府？

报导认为，萨尔瓦多是第一个要考虑的国家。与哈瓦纳相同，萨尔瓦多的首都圣萨尔瓦多也能威胁美国东南部多个高价值目标。圣萨尔瓦多距离佛罗里达州的南方司令部仅有889海浬，距离佛州坦帕麦克迪空军基地（MacDill Air Force Base）仅有943海浬，该基地也是美军特战司令部（SOCOM）与中央司令部(CENTCOM)司令部所在地。

此外，圣萨尔瓦多距离德州休斯顿也只有1049海浬。休斯顿地处墨西哥湾沿岸，拥有美国最大的炼油厂，美国战略石油储备的4个据点也在此。

不过，与古巴不同的是萨尔瓦多为治理不佳的贫穷国家。萨国政府正忙着寻找买家，而北京正好成为乐意掏钱的人。2年以前，中国大陆主席习近平与萨国总统 总统布格磊（Nayib Bukele）宣布，北京将为该国建设1座足球场、1座大型图书馆与1座自来水厂等基础设施项目。

作者认为，萨尔瓦多既没有大陆需要的稀有原料，也不具备强大的国内经济来消费大规模的大陆出口商品，更不是因为萨尔瓦多为国际主要参与者或拥有强大军队，而是因为萨尔瓦多明确无误的「坚守一个中国原则」，坚决反对以任何形式的行为违反此一原则。

但双方没有点明的是，萨尔瓦多有潜力成为古巴第二，为北京上演第二次古巴飞弹危机。北京在这样贫穷而犯罪猖獗的国家，唯一的战略利益为萨尔瓦多长达190英里的海岸线，使其可以轻松进入海上。此外，北京仅仅用1座足球场与图书馆等筹码，就轻松进入该国甚至换取到萨国「坚守一个中国原则」。

更重要的是，北京取得可以威胁美国东南部关键军事目标的前进作战环境，一如哈瓦纳对华盛顿特区的威胁。

同样的，哥斯大黎加于2007年与台湾断交，换取北京的经济投资。北京斥资1.1亿美元，于2009年为哥斯大黎加兴建足球场，并于2011年竣工。

巴拿马在2017年也做了一样的事情。该年，巴拿马选择与台湾断交，并和北京发表联合声明，声明巴国承认「一个中国的原则」。

文中分析，考量到北京武力犯台时美国是否保卫台湾，中美洲国家类似的声明不能只当作地缘政治言论来看待。

事实上，美国过去在面对敌对的民族国家与非国家行为者时，往往犯下两大错误：第一，低估对方能力与意图；第二，无法思考最糟糕的情况。极音速飞弹测试显示北京军事能力已经发展的相当具危险性；但美国公私部门却很多人还没意识到这一点。

作者强调，北京拥有主导全球秩序的意图早已不是秘密，问题是许多人迟迟没有意识到北京的企图，或是虽然认知北京有能力或意图，但总是过于轻视、无法想像，或把北京的威胁最小化。

作者举例，假设北京利用在萨尔瓦多建造新足球场，或其他基础建设项目做为幌子，进而秘密部署极音速飞弹，这无疑是当年苏联赠送古巴飞弹，进而威胁美国的翻版。

试想有一天醒来，大陆在美国南境附近部署的极音速飞弹，而这又距离美国高价值目标相当近；就像1962年10月的危机中，哈瓦那到华盛顿特区的距离一样。北京验证极音速飞弹的消息曝光，意外与古巴飞弹59周年同一天，这或许再提醒美国应审慎评估北京可能在南国边境带来的威胁。