陆超长期特别国债 明年大增

图／中新社

中财办解读明年经济政策

中央经济工作会议近日结束、定调2025年的经济方针后，大陆各机构也全面动员，为制订来年政策预作准备。大陆国务院常务会议16日提出，要对地方政府专项债投资领域设定「负面清单」管理，中国人民银行则表示将实施适度宽松的货币政策，适时降准降息。

此外，中共中央财办16日也解读经济政策，认为从目前经济运行情况看，预计今年全年经济增长5％左右。

在推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的「两新」政策方面，中央财办表示明年支持的超长期特别国债资金将大幅增加。至于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的「两重」方面，既要聚焦新质生产力发展、城乡融合发展，也要完善投入机制，提高投入效率。民营经济发展方面，将关注解决公平竞争与拖欠帐款等问题。

新华社报导，大陆国务院总理李强16日主持召开国常会，提出要优化完善地方政府专项债券管理机制，其投资领域将采「负面清单」管理，允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房，扩大用作项目资本金范围。同时要优化专案审核和管理机制，完善资金监管机制和偿还机制。尽早做好明年专项债券发行使用，为推动经济持续回升提供支撑。

会上还研究促进政府投资基金高品质发展政策，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金。并研究推进足球振兴发展相关工作，指出振兴足球是建设体育强国的重点工作。

人行16日由行长潘功胜主持召开会议，部署明年金融工作重点。潘功胜提出几大方向，一是实施好适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕。二是更好支持高品质发展重点领域和薄弱环节，引导商业银行持续优化信贷结构，重点支援科技创新、绿色发展、提振消费、稳外贸，促进房地产市场和资本市场平稳发展。三是稳妥有效防范化解重点领域金融风险，四是稳步推进金融改革和高水准开放。

大陆外汇管理局16日开会指出，将依照中央工作会议精神，2025年稳步扩大金融市场制度型开放，支持中长期资本入市。优化自贸区外汇管理政策，支援上海、香港国际金融中心建设等。同时支持跨境电商、海外仓等贸易新业态创新发展，深化外商直接投资外汇管理改革，助力稳外贸、稳外资。