陆大举投资秘鲁 英美忧军事威胁扩张

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中国资本近年来大举收购秘鲁的电力、矿业和其他公司,据英国《金融时报》日前报导,一名美国高级官员称,中国在秘鲁的投资规模及其战略地位引起了美方的特别关注,并已向秘鲁直接表达了对于中国正在「控制」该国部分关键基础设施的担忧。

报导引述这位不愿透露姓名的美国高级官员指出,中国公司近年来一直在拉丁美洲各地购买电力、采矿和港口资产,但在秘鲁的一系列投资尤为让美方关注,「在重大地缘战略问题上,秘鲁政府没有充分重视分析对国家的利益和威胁」。

美方的担忧,部分来自于今年4月初的一则消息,义大利国家电力公司(Enel)当时宣布以29亿美元的价格,将其秘鲁电力业务出售给南方电网国际(香港)有限公司(Csgi)。这项交易是Enel去年11月宣布的资产精简计划的一部分,目前正接受秘鲁竞争管理机构的审查。

南方电网收购的2家秘鲁子公司主要为秘鲁首都利马北部供电。2020年4月,另一家中国企业三峡集团完成收购秘鲁LDS配电公司83.6%的股权交割,负责利马其他地区的配电服务。此外,三峡集团还参与建设并负责运营秘鲁第三大水电站查格亚水电站。

另一个引起美方忧虑的项目,则是中资企业中远海运港口有限公司正在建设的钱凯多功能深水港。钱凯港位于利马以北约80公里,建成后有望停泊世界上最大的货轮,并与智利、厄瓜多和哥伦比亚的港口竞争,为秘鲁提供巨大机遇。

钱凯港总投资估计为34亿美元,工程已经完成了40%以上,有望在2024年第四季开始营运。不过,让美方在意的是,中远海运港口拥有该港口60%股份。前述美国高官指出:「钱凯港的所有后端基础设施都将由外国势力控制,这应该引起秘鲁政府的高度关注。」

《金融时报》也提到「军事威胁」,称中国投资海外港口使其「更容易为中国海军提供支持」。报导引述美国陆军战争学院战略研究所拉美研究教授艾里斯分析称,如果中国未来决定在美洲太平洋沿岸建立海军设施,「钱凯港很大、水很深,而且距离美国足够远」,可以在发生敌对行动时被留存下来。他还说,自己「可以想像」中国将能用钱凯港来补给海军舰艇。