绿电大跃进的挑战

(图/本报系资料照)

向来被国际视为「零碳转型模范生」的丹麦首都哥本哈根,日前宣布无法按预定计划在2025年实现气候中和,成为全球第一个正式决定放缓气候目标的主要国际城市。

此外,德国联邦议院近期通过《可再生能源法》修订案,将之前联邦政府提出2035年可再生能源发电占比100%,改为2030年占比80%,虽然占比降低,但时间提前不少,整体而言,环境主管部门达标的时间受到压缩。

俄乌战争损及能源供应,向来在气候议题上最为激进的欧盟,近来策略出现调整。目前已有好几个欧洲国家决定重新拥抱燃煤电厂,以减少对天然气的依赖。

例如,德国政府准备启用多座被闲置的燃煤发电厂;英国今年冬天会延长2个电厂中的4个煤电机组使用期限;奥地利政府6月宣布重启封存的燃煤发电厂;为确保冬季家庭供暖无虞,荷兰政府已计划提高煤电上限;波兰民众正大量涌到煤矿厂门口,排队几天几夜抢购煤碳。

另方面,在煤电复辟的前提下,欧盟和重要工业国家不得不思考是否可能如期执行碳边境税、碳中和等政策。因此,中钢原订今年8月对外销钢材加收「碳附加费」的政策已暂时喊停。台湾钢铁业认为,碳成本将可望得到缓解,再加上俄乌战争与疫后重建都使得钢铁用量大增,产业荣景可期。不过,即使碳中和议题可能从硬着陆转成软着陆,但是碳中和终究是不可逆的趋势,趁着压力变小、有较好的条件调整体质时,中钢仍应在适当时机超前部署,透过加收碳附加费促进国内钢铁产业正向转型。

在天然气供应不足下,欧洲一方面回头重用煤电,另一方面公布「REPowerEU」计划,加速推动绿色能源转型。相关政策包括在2030年将再生能源目标由40%提高为45%、强制规定公务单位、商业新建筑与一般住家新建案必须安装太阳能板;中国大陆则继续全力冲高光电装置容量及出口,并利用光电产业在全球高占比的优势,全力推动清洁能源采人民币计价的新交易模式,期望能从石油美元对世界的长期宰制中,寻求些许突围的空间。

换言之,即使俄乌战争带来的能源危机令欧洲不得不提高煤电比例,但是也给了欧洲加速推动再生能源的动力;拥有全球近三分之一再生能源专利的中国大陆,更是把握机会积极部署新电力契机。蔡政府千万不要以为可以在这波碳中和进程放缓中得到更多喘息机会,绿电占比不到8%的台湾,在「后石化能源时代」的绿电大跃进中,将遇到的挑战之巨,实在让人忧心。(作者为资深媒体人)