陸對台政策 反介入、促融為首要

大陆国务院总理李强。（欧新社）

大陆国务院总理李强，在全国人大会议开幕式发表任内首份政府工作报告中，涉台议题和去年相较，新增「反对外来干涉」等叙述。学者指出，中共此举即是将反独力道扩大到国际层面，透过国际作为增加国际反台独的力道。然而，由于反对外来干涉的操作，涉及国际舆论反应，并非完全操之在己；因而可以预判，促融将是中共未来最主要、也最具体的对台策略。

中共二十大后的对台政策，重点在坚持一中原则下的促统、促融、反独、反介入等所谓的「两促两反」。归纳其具体举措，在促统方面，除了将「促统」纳入民族复兴进程，并透过两岸一家亲、共圆中华民族伟大复兴中国梦的民族主义号召，强化台湾社会对中华民族的认同；与此同时，加强国际宣传与作为，限缩台湾国际空间。

在促融方面，基于融合发展战略，以经贸交流为主轴，一方面以大陆内需市场、各种惠台政策为杠杆，磁吸台湾企业、人才赴陆投资发展；另一方面，加强与特定台湾产业、企业的接触与链结，以稳固大陆特定产业供应链。

在反独方面，中共一方面将视国际与两岸情势持续在军事上进行威慑，以化解内部高涨的民族主义情绪；并以军演常态化、海峡中线隐形化，制造台海紧张氛围，建构有利大陆谈判的氛围。与此同时，在「吃饭不能砸锅」原则下，明确对所谓的台独企业、艺人画下红线。至于反介入方面，中共将持续向国际社会释放台湾问题为核心利益的讯息，并透过经贸政策的工具化，阻却西方国家介入台海事务。

然而，为因应严峻的经济情势，中共短期内必定以内政为主，专注发展，先求稳再求进。因此，在管控分歧下，寻求与美国关系的和缓并创造更多与美对话空间。

种种迹象研判，中共「两促两反」的对台政策，反介入是首要任务，促融是主要手段；至于反独或促统，孰先孰后？则可根据现实情势进行动态调整。

也就是说，对中共来说，台湾总统大选结果意味台湾多数民意支持两岸和平发展，因而中共定调近期的对台工作有所成效。二月下旬中共对台工作会议中，大陆政协主席王沪宁表示，对台工作虽然「克难前行」，但在推动两岸关系方面「取得新进展」。基于此，中共即定调：未来对台将着重在扩大两岸各领域交流合作、深化两岸融合发展；同时透过两岸产业合作，打造两岸共同市场。

一言以蔽之，由中共在台湾大选后恢复台湾农产品输陆、避免金门渔船事件扩大等诸多举措可以窥知，在大陆经济下行压力仍大、以美国为主的国际势力持续打压下，对台以经贸为主的融合发展最符合陆方利益。换言之，在中共不希望海峡两岸再生事端，甚至希望两岸能透过交流走向合作，以求共同发展、休养生息的此刻，我方除了听其言，更应观其行，才能务实维护甚至创造台湾利益。