陸擬新法統一認定低收入 強化扶貧

大陆官方透露，将在2025年制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法。（新华社）

大陆官方透露，将在2025年制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，持续健全社会救助体系。外界认为是防止返贫与扶贫政策的持续落实。

新华社报导，2024年12月30日从大陆全国民政工作会议上得知前述讯息。

大陆民政工作会上表示，在完善制度规定外，还将全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，同时建立健全民政部门统一认定监测低收入人口、各职能部门协同救助帮扶的机制。

报导指出，大陆社会救助正在由单一物质救助向「物质+服务」综合救助模式转变。2025年，民政部将研究制定发展服务类社会救助的政策措施，推动完善低收入人口就业救助、产业帮扶等发展型政策举措。

大陆民政部5月记者会上曾指出，已有19省份推出低收入人口监测配套文件或落实措施，大陆全国低收入人口动态监测平台监测对象在今年第1季达到8,015万人。

据了解，目前大陆未有一套全国通行的低收入人口认定准则，多依照地方政府按当地规则认定，包括从收入低于当地最低生活保障标准、低保边缘人口与支出行困难等几项准则进行判定。

以广东省为例，近期该省推出相关举措明确低收入人口的范围包括最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、支出型困难家庭（刚性支出困难家庭）成员，以及其他困难人员。全省近490万人纳入低收入人口监测范围。