旅日荷包變更薄？日本「觀光公害」頻傳 逾30地方政府研議開徵住宿稅

面对观光客快速增长带来的「观光公害」问题，日本许多地方自治体（地方政府）正检讨开征住宿税。图为游客和著名旅游胜地清水寺拍照，仅示意。欧新社

面对观光客快速增长带来的「观光公害」问题，日本许多地方自治体（地方政府）正检讨开征住宿税。根据统计，日本至今有12个自治体已开征或预定开征，另有逾30地正研议跟进。

日本经济新闻报导，这些地方政府着眼影响当地居民生活的「观光公害」（overtourism，又译超限旅游）日趋严重，都希望透过开征住宿税作为采取因应对策的财源。

住宿税是地方自治体单独制订条例开征的「法定外税」，必须获总务大臣同意后才能开征。目前日本全境有12个地方自治体已开征或预定开征住宿税，另有札幌市及冲绳县等逾30个地方自治体检讨跟进。

这12个地方自治体包括北海道的俱知安町与新雪谷町（也译二世谷町）、东京都、热海市、常滑市、金泽市、京都市、大阪府、长崎市、福冈县、福冈市及北九州市。

其中开日本各地先河的是东京都，在时任知事石原慎太郎力主下，从2002年开征住宿税。征得的住宿税被用在制作外语旅游指南地图及设置观光案内所（旅游服务中心）等，提升东京都作为国际都市的魅力。

至于正在研议开征的逾30个地方自治体中，包括近年饱受访日外国客脱序行为之苦的富士河口湖町与富士吉田市，都以2026年度作为开征住宿税目标。

而台积电晶圆厂所在的熊本县，其辖内熊本市也有意在2026年开征住宿税，预想针对每位住宿客开征数百日圆，熊本市政府承办人员说，「观光产业对地区经济发展不可或缺」。