陆生纳健保案通过 明年2月1日上路

行政院院会23日通过大陆来台学位生纳入健保照顾案,陆委会副主委詹志宏23日举行例行记者会时表示,年轻族群一般情形下所需的医疗支出大约是所缴保费的7成,对健保财务应有所挹注。(朱绍圣摄)

大陆来台学位生纳入健保照顾案通过,陆委会副主委詹志宏23日在记者会上表示,健康权是全球普世价值的基本人权,陆生在台求学期间得到健保的医疗照护及保障,就照顾健康权与站在防疫的立场而言是不可欠缺的。陆生纳保之后,所有来自境外的学生都会一视同仁,可以在相同条件下参加全民健保。

行政院长陈建仁23日宣布陆生比照外籍生纳入健保,学籍满6个月者适用,预计明年2月1日上路,卫福部粗估此举不会冲击健保财务,陆委会副主委梁文杰说,大陆自2020年4月后不开放陆生来台就学,但两岸学生往来交流仍相当重要,盼政策上路后能累计双方善意。

卫福部社会保险司长刘玉娟指出,据教育部统计,111学年度陆生人数约为3000多人,112学年度则为2100多人,评估纳保后不会影响健保财务,且收到的健保费用也会全民共享。

梁文杰指出,陆委会欢迎陆生来台就读,政策推动10年来,有非常多学生在台获得学位,可惜的是,2020年4月后,大陆因疫情为由中断陆生来台,迄今也不愿开放,考量学生互相往来、交流仍相当重要,盼陆生纳保政策上路后,能累积双方善意。

梁文杰指出,大陆学生属年轻族群,健保需求、医疗支出较少,实际所缴的保费都会高于医疗支出,外界不用担心。

卫福部长薛瑞元说,陆生纳保将分2阶段,为了先让陆生「进来」,第1阶段需有6个月等待期限制。至于第2阶段,则需修《健保法》,废除此限制,目前正研议修法中。《健保法》的修法不会只针对陆生纳保,包含费率6%上限等重要议题,也会一并处理。

医改会执行长林雅惠提醒,废除等待期争议大,不论是陆生、外籍生,都可能会透过入学方式,抱病来台使用健保资源。另外,这些学生的家庭未在台湾纳税,却享有健保资源,国人也会在意公平性问题,修法前必须召集相关团体、专家学者进行讨论。

薛瑞元表示,新制上路后,预计将有2000多名陆生受惠,因人数不多、利用率低,对健保财务影响不大,卫福部近期将公告。至于上路后是否能让已来台半年的陆生直接取得健保资格,仍待讨论。

至于大陆研修生能否比照学位生纳保,詹志宏表示,主管机关的规画就是依照大陆地区人民进入台湾地区从事教育的许可办法,其中规定是学位生。所谓研修生的部分,目前并没有在规画的范围内。