陆网反不正当竞争…「暂行规定全文」出炉 9月1日起施行

大陆网路反不正当竞争暂行规定全文出炉9月1日起施行。（澎湃新闻）

中国大陆国家市场监督管理总局官方微信公号「市说新语」11日刊出于6日公布的大陆《网路反不正当竞争暂行规定》全文，将自2024年9月1日起施行。《规定》列举了反向刷单、恶意拦截或者遮罩、非法数据获取、平台经营者对平台内经营者进行不合理限制或者附加不合理条件等网路不正当竞争行为，明确法律适用条款。将优化执法办案程序规定，对监督检查程序作出特别规定，同时创设专家观察员制度。

市说新语解读，《规定》是为预防和制止网路不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序，鼓励创新，保护经营者和消费者的合法权益，促进数位经济规范健康持续发展。

一、《规定》背景：

落实中共廿大报告，《规定》旨在透过健全和明确网路竞争行为「红绿灯」规则，为各类经营主体明晰指引、画清底线，保障市场竞争机制在法治轨道上高效有序运行，引导数位技术更好赋能，引领中国竞争力不断提升。

二、《规定》主要原则：

一是坚持鼓励创新。保护企业创新成果，着力促进互联网行业发挥最大创新潜能。

二是坚持规范竞争。保障不同规模经营主体之间的公平交易，促进各类企业协同发展，防止竞争失序，着力营造良好市场环境。

三是坚持问题导向。从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，针对亟待规范的矛盾焦点，着力完善网路不正当竞争行为认定标准及规制要求。

四是坚持开放视野。服务高水准对外开放，增强制度供给的前瞻性、针对性、有效性，着力构建与高标准国际规则相衔接的公平竞争制度。

三、《规定》主要内容：

共五章、43条，分为总则、网路不正当竞争行为、监督检查、法律责任和附则。（一）明确总体要求。（二）全面梳理列举网路不正当竞争行为。（三）强化平台责任。平台企业掌握海量数据，连接大量主体，既是网路不正当竞争监管的重点对象，也是协同监管的关键节点

（四）优化执法办案程序规定。对监督检查程序作出特别规定。创设专家观察员制度，提供智力支撑和技术支持。（五）明确法律责任。有效衔接《电子商务法》、《反垄断法》、《行政处罚法》等法律。同时，明确没收违法所得的法律责任，强化监管效果。

四、针对网路领域新型不正当竞争行为提出举措：

《规定》细化了反不正当竞争法中网路不正当竞争行为的构成要件和认定因素，有利于更为全面地研判所涉行为的非正当性，避免不适当地干预市场自由竞争，导致技术发展和创新受阻。《规定》列举了反向刷单、恶意拦截

或者遮罩、非法数据获取、平台经营者对平台内经营者进行不合理限制或者附加不合理条件等网路不正当竞争行为，明确了法律适用条款。

五、《规定》下一步落实打算：

《规定》是引导各类经营主体有序竞争、创新发展的重要制度保障，自2024年9月1日起施行。大陆市场监管总局将加大对地方市场监管部门执法工作的指导，及时制定执法指南，提升基层执法人员依法行政水准，不断提断提升监管的科学性、规范性、协调性、稳定性，做到公正监管、正确执行、服务发展。