綠要擋修財劃法 藍批昨是今非

民进党立院党团原先有主张自推版本意见，但如今口径已一致，仅由非财政委员会绿委个别提案，民进党团将反对国民党团主张，拒绝将中央扩大统筹分配税款大幅降低。图／联合报系资料照片

财政划分法将是本周朝野攻防重点，民进党立院党团原先有主张自推版本意见，但如今口径已一致，仅由非财政委员会绿委个别提案，民进党团将反对国民党团主张，拒绝将中央扩大统筹分配税款大幅降低。

蓝营日前质疑赖清德总统曾在台南市长任内表态地方财政结构不佳，升任行政院长后也允诺提出财划法政院版草案，如今绿营执政挡修法，根本就是昨是今非。对此，民进党财政委员会召委郭国文表示，一个法很久没修不代表有修的急迫性，而是很久没修才更须仔细谨慎地评估修法。

郭国文说，蓝白修财划法一直没有回答一个简单的问题，那就是地方需要多少钱？要这些钱要做什么？正因为蓝白也没有答案，所以到底要是分配五千五百亿元还是三千亿元，才会不断变动。去年统计地方财政预算的缺口虽然为五百亿元，但预算执行的结果却是还有剩余，代表目前的预算已经大于地方政府可以消化的量。

郭国文说，预算法第九十六条规范，应该制定地方预算法，来规范地方政府的预算编列，只有知道地方可以编列哪预算，知道钱要花在哪后，再来讨论地方政府需要多少钱，才是合理程序。

郭国文指出，强化地方财政能力的途径不只是透过修财划法，让中央分配资源；还有另外一条路是「地方税法通则」，让地方政府可以制定更多地方税，来自我提升财政能力。蓝白不断放话要匆忙地通过「财划法」，却只字不提「地方税法通则」、「地方制度法」，显然动机就只有抢中央政府的钱，并不是为地方政府财政能力着想。