修财划法 蓝喊合理分配 绿轰抢预算

立法院财政委员会4日晚间续审《财划法》修法草案,现场蓝、绿立委数度爆发拉扯及抢资料。(刘宗龙摄)

立法院财政委员会本周3天开会都排审《财政收支划分法》修正案,朝野立委昨一早就展开攻防,国民党力推修法,主张将中央、地方财政划分比例调整为6比4;民进党批评蓝白一手挡总预算的审查,一手抢中央预算,认为《财划法》修正应该与事权一起调整。召委陈玉珍回应,已经发函请各部会政务次长层级以上、地方政府6日出席,本周有3天时间审查,绝对有足够时间充分发言与讨论。

财委会审查《财划法》一路讨论到晚间,蓝绿彼此不信任,质疑程序等问题,陈玉珍欲逐条闯关,引发民进党立委吴思瑶等人不满,现场蓝、绿立委数度发生拉扯及抢夺草案资料,爆发冲突。

桃园市长张善政说,《财划法》本来就是订定中央跟地方的经费分配标准,绝非绿营所述「搬钱到地方」,如果照此逻辑,过去中央给地方的补助,难道都是搬钱到地方?他呼吁不要用这样的形容词,并强调地方只是要求合理的分配,「怎么会说修改法规是抢钱,这个是太奇怪的说法!」

蓝委李彦秀直言,赖清德总统2017年担任行政院长时,曾承诺提出《财划法》草案,给地方政府更多经费,「这是25年来台湾最接近《宪法》地方自治精神,以及赖清德修改《财划法》政治承诺的时刻」。

李彦秀表示,现行制度让中央集权又集钱,地方政府活得像乞丐一样,所有权力与资源中央政府一把抓,地方政府施政与长期规划,必须看中央政府的脸色,仰仗中央政府「关爱的眼神」过日子,背离民意,漠视人民需求。

李彦秀举例,为拉拢年轻选票,赖清德加码私立大专院校学费一年3万5千元,一年预算高达219亿元,而桃园市以及苗栗县,加码营养午餐、生育补助经费,却遭到中央分别扣减1亿元、8千万元的补助款,请问这样公平吗?这样合理吗?

国民党提案将「中央扩大统筹分配税款」由5777亿元调降为3208亿元后,中央、地方的财政划分由现行75比25,调整为60比40,李彦秀说这是最理想的「黄金比例」,各县市可以依据人口结构、产业发展、需求差异以及政策目标不同,因地制宜进行更长远的建设规划与社会福利。

民进党质疑强修《财划法》是真心为地方发展、还是意图掏空台湾财政?并批评蓝白一手挡总预算的审查,一手抢中央预算,蓝白执政县市补助款执行率惨不忍睹,钱要来了不做事,只会撒钱固桩再喊穷。呼吁蓝白尽快审查明年度总预算,切勿乱修《财划法》,地方政府的钱跟事权划分应该一并讨论,凝聚分配指标共识,才是正确解法。