拚财划法 蓝拟下修统筹分配款

蓝白立委党团力拚这个会期三读通过《财划法》，国民党版本拟下修统筹分配税款增加金额，接近民众党版本。（本报资料照片）

和解饭破局，大菜上场！蓝白立委党团力拚这个会期三读通过《财划法》，国民党版本拟将中央扩大统筹分配税款从原本增加5777亿降为3208亿元，金额接近民众党版本。绿营也开始出现松动，不少绿委希望行政院、财政部提出修法的时间表，避免蓝白辗压修法过关，中央一年要多释出2、3000亿元以上的财源。

由于迟迟等不到政院提出财政收支划分法修法草案，国民党籍立院财委会召委陈玉珍日前放话，21日起于财政委员会排案审查。国民党立委赖士葆表示，党版金额一旦修正，就和民众党版本满接近，两方也较能沟通，毕竟和解饭没吃出结果，就让民进党看看在野端出的主菜。

现行中央、地方的财政划分比例为75比25；国民党团版本原主张，中央要把精省后多拿的15％收入还给地方，试算金额达5777亿。经党团与蓝营县市首长讨论，最终拍板下修金额，拟在审查时提出修正统筹分配税款为3208亿元，较原版本减少2569亿元。

民众党立院党团副总召吴春城表示，国民党团版本和白营修法精神一致，且修正过后双方版本接近，合作空间大了不少。民众党立委张启楷也说，欢迎国民党团做此调整，蓝白有机会合作，让《财划法》在这个会期三读通过。

有绿营人士建议，企业最希望取消印花税，可趁检讨《财划法》、地方财源之际，一并检讨废除印花税；民进党立委郭国文则认为，《预算法》第96条规定，应该制定地方预算法规，规范地方政府的预算编列，避免地方多了财源乱花、遵守财政纪律，再来讨论修正《财划法》才是正常程序。郭指出，根据去年统计，地方预算的缺口虽然为500亿，但执行的结果还有剩余，代表目前的预算已经大于地方可以消化的量。

郭国文强调，让中央分配资源还有另外一条路是《地方税法通则》，蓝白不断放话要通过《财划法》，却只字不提《地方税法通则》、《地方制度法》，显然动机就只有抢中央的钱。

对于民众党立委张启楷日前提出，可以参考行政院前院长林全时期，所提出的《财划法》修正草案作为对案。财政部官员回应，林全期间版本，部分已不合时宜，且希望可以推出「可长可久」的版本，所以需要中央与地方好好合作与沟通。