财划法修正22县市无共识 部分地方盼扩大统筹分配
▲财划法公听会 。(图/记者崔至云摄)
记者崔至云/台北报导
立法院财政委员会今(5日)召开「财政收支划分法修正草案」初步审查会议及公听会,财政部长庄翠云会前受访时表示,对地方政府意见采开放态度;至于地方发言阶段,意见仍有部分分歧,台北市建议,中央应把饼做大,营业税应全数回归地方;高雄市则认为各县市有不同考量,单一县市的建议无法当作指标。
台北市财政局长胡晓岚提出3点建议,一、营业税100%回归地方财源,其中50%照各地盈利事业营业额分配,另外50%纳入统筹分配;二、为保障地方社福、教育及基本设施等一般性补助款,不得少于所得税与货物税总收入10%的合计数;三、不能有「中央请客」却让「地方买单」的情事出现。
新北市财政局长陈荣贵说,大家应先求有再求好,中央应先把精省后地方减少的15%先归还,中央多拿的先还给地方。宜兰县则表达,宜兰被大家人认为是东部,北北基桃又排除宜兰市是北部,县府财政韧性有待加强,支持立院最高版本。
台中市财政局认为,中央应扩大释出财源,把饼做大,维持既有方式才能解决财政困境。新竹市也建议应扩大地方财源、画一直辖市与县市分配基础外,考量地方税收贡献。
高雄市则认为,各地方政府有不同的区域特性与考量,但在各有各的指标下,水平分配就应审慎考量,任何单一指标都无法代表22县市,包括净零碳排城市转型的财源、城市高龄化的社福支出等都应纳入考量;台南市则表示,要修财划法首先是要公平,其次财政纪律,遵守财政纪律的县市可以多补助一些。