落實淨零 台電規劃減碳沙盒

高美湿地的风力建设。 （本报系资料库）

「台电有1,400万用户，若算上家户内人口，可以说全台湾人都是台电的利害关系人，」台电副总经理徐造华提到，这几年台电推动ESG（环境、社会、治理）挑战不少，其中有两道难题是，不同利害关系人之间难以求取平衡，其二是民众常直观把电力建设当成嫌恶设施。

不过，只要电力业者多加善用「深度排碳工具」，举凡大力发展再生能源、提升能源效率，开发碳捕捉技术、低碳燃料，甚至是鼓励消费者改变用电行为等，只要电力业者给力，预估全球电力部门在2040年时，可以领先其他部门，率先做到净零碳排，也就是二氧化碳的排放，与清除量相当。

美好愿景如此，但对电力业者来说，每一步的ESG、减碳，却是很辛苦。徐造华说，根据IEA建议的深度减碳工具，台电除了持续推动能源结构调整（扩大绿能、以气代煤）外，今年也尝试开发「以氨混煤」及「以氢混气」的替代燃料，及推展固碳技术。

在固碳技术上，徐造华也说，台电正在跟政府申请，盼仿效金融监理沙盒概念，在台湾找一个可做实证的试验场域。

他解释，台电因发电排出很多碳，正研议透过CCSU（碳捕捉、封存及利用），先把碳捕捉下来，再封存在地底下。根据研究，二氧化碳在800公尺地下会因压力液化，液化过了几十年就会变成固体的碳酸钙（CACO3）。

虽然国外的碳捕捉成功案例不少，但台湾实行起来会如何，有待检验。台电评估，碳储存因为要钻探到地底下，光是中央主管机关就要先确认可不可行，而封存也要有明确的法规和管理机制，在相关法规还未完成前，台电企盼获准做沙盒试验，拉近与2050净零碳排的距离。

这几年，台电积极发行绿债，可说是全台发绿债大户，今年预定发行规模将超过1,000亿元。这些公司债，将全数用来建设离岸风电及绿电设施。

徐造华解释，台电是国营事业，一年资本支出约1,500亿至1,800亿元，台电信用评等良好，要跟银行团融资，不会太困难，但透过发行绿债，可宣示台电发展绿能的企图心。过去五年，台电累积发行438.5亿元绿债，以国内发行为优先，认购者多是银行、证券商、保险公司，投标很踊跃。