麦卡锡下台 伤美国经济

(图/美联社)

美国建国以来,首次出现联邦众议院议长被罢免,驱逐众院议长的历史性举动除政治效应外,可能还会导致另一次美国信用评级下调,将严重损害美国经济。

民主党和共和党议员之间的斗争越来越恶毒,今年夏天,两党的争吵几乎导致美国出现自建国近250年以来首次的债务违约。最后由于共和党众院议长麦卡锡与民主党达成的协议,勉强避免了政府关门。但为政府提供资金的妥协却导致了麦卡锡下台。

这种历史性的大事,不要指望穆迪投资者服务公司会忽略。穆迪是国际三大信用评级机构中最后一家为美国债务授予最高AAA评级的机构,另一个主要信用评级机构标准普尔(S&P)在2011年首次下调美国债务评级。尽管美国国会能够在短时间内达成一项协议以避免债务违约,但信用评等机构认为情况如此凶险,他们会质疑美国政府按时支付帐单的可信度。

惠誉在8月也得出了同样的结论,将美国债务评级从AAA下调至AA+,此举引发股市抛售,并将10年期公债殖利率推升至11个月以来的最高水准。此后,所有人的目光都转向了穆迪,该公司自1917年以来一直维持美国债务AAA评级。

但议长麦卡锡的被罢免是否会成为棺材上的最后一根钉子?上周穆迪已警告说政府关门可能会促使其下调美国债务评级。穆迪表示,「这将凸显美国的制度和治理实力相对于我们近年来强调的其他AAA级主权国家的虚弱。」穆迪也指出,「特别是这将表明,在财政赤字扩大和债务承受能力恶化导致财政实力下降之际,政治两极化加剧对财政政策制定造成重大限制。」

美国政府惊险躲过关门危机和麦卡锡被赶下台的确让人对美国的制度缺少信心。自1980年以来,美国政府已有14次暂时关闭,但这次出现历史上首次众议院议长被罢免,「政治两极化加剧」的现象让国际间相当忧心。

罢免麦卡锡的投票确定之前,金融市场已非常动荡,美国公债殖利率飙升至十多年来的最高水准,投资人担心更高的借贷利率可能会进一步阻碍房地产市场。

穆迪若下调美国信用评等,可能导致美国公债殖利率飙升,凸显持有美国公债的风险增加,这将增加借贷成本,因为银行和其他贷方通常会根据美国债券收益率来确定利率。这将进一步增加美国经济的压力,甚至增加经济衰退的可能性。而美国经济衰退势必拖累全球。经济新风暴是否来袭,全球都「剉咧等」。(作者为国立台北商业大学前校长)