盲目拚客量 不见提升产值配套

政府盼转机客成为观光客来源之一。图为旅行社领队带团员在桃机排队登机。（本报资料照片）

全球旅游业因新冠疫情重创，我国解封速度不如邻近国家，观光复苏落后一大截，政府在没有依据之下，单凭「想像」就设定2024年吸引1200万旅客来台的目标，如今似乎是感到不乐观，推出一系列手段，但目的只是想冲高旅客量，对经济产值贡献微乎其微。

来台旅客量在疫情前达到颠峰，2019年有1186.4万人次来台旅游，疫情最严重的2021年，全年惨剩14万人次。2022年10月台湾终于迎来解封，政府迅速订下2023年600万人次、约为疫情前一半，2024年要达1200万人次、恢复疫情前水准的目标。

去年外籍旅客来台648万人次，超过设定目标，但这已是观光署大力揽客、行销的结果，且该数据把留学生、商务客，甚至移工都算在内，真正的观光客有多少，恐怕得打好几折。去年还有政策性补助、推出各种对外国旅客与业者的优惠，撒钱让外国人来，今年若不继续做，数字恐怕也不好看。

政府这回将脑筋动到转机客身上，若旅客只有1天或半天时间，能跑多远？在机场附近又能玩什么？可想而知创造的产值有限，单纯是把观光人次往上冲的手段。另以长荣航空为例，东南亚与北美的转机市场做得有声有色，靠的是转机快，旅客不用等太久就能接到下一班，想让转机客先出境玩一趟，人家才不肯。

移民署日前统计2023年失联移工达8万6523人，一年增加近6000人、平均每天17人失联，政府现在还想靠简化签证甚至免签来冲观光人数，请问配套想好了吗？一个乱喊的目标，要用更多社会成本交换，实在不划算。