健保署不支持入法保障点值 将提配套朝向每点0.9元
健保署长石崇良14日指出,保障点值,从实务面、制度面上都有困难,但就实务面上,应让医界的付出得到适当回馈。入法保障点值有争议,健保署预计提出配套,如靠把饼做大、公卫性质的支出挪出总额等方式进行改革,朝向每点至少0.9元的目标。(本报资料照)
《健保法》部分条文修正案下周将进行党团协商,若对点值保障无共识,朝野将直接进行表决。健保署长石崇良14日指出,保障点值,从实务面、制度面上都有困难,但就实务面上,应让医界的付出得到适当回馈。入法保障点值有争议,健保署预计提出配套,如靠把饼做大、公卫性质的支出挪出总额等方式进行改革,朝向每点至少0.9元的目标。
石崇良出席捐血运动50周年感恩茶会时,接受媒体联访指出,保障点值要从3方面来看,制度面、法制面、实务面。从制度面来看,在《健保法》之下,还是总额预算制度,而保障点值形同没有总额制度,这是有冲突的,「既然保障,就等于没有上限概念」。
法制面来看,石崇良说,根据《财政纪律法》规定,要增加预算,必须注明财源。在没有新增财源之下,恐难以为继。这会回归到健保,费率马上面临调涨问题,因此在法制面上,保障点值有困难。
从实务面来讲,确实要让医界的付出、努力得到适当的回馈。石崇良说,一旦点值保障入了法,就跟总额制度矛盾,也跟《财政纪律法》冲突,但是实务面上,应该超向点值提升,每点至少0.9以上,是努力的方向。
因此,石崇良表示,健保署会有各种配套,包含总额的适度成长,把饼做大,部分属于公卫性质的支出,由公务预算支应。当支出变少,点值就会上升,另政府负担的责任也要增加一些。此外,成立癌药基金也可纾解总额压力,有利于点值提升,「我们一定会进行改革,但是入法保障点值,我觉得这是比较有争议的」。